Перейти к содержимому

Форумы украинского города

Фотография

ГАЙцы и методы борьбы


Сообщений в теме: 3829

#1 Das

Das

    Почетный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 6 346 сообщений

Отправлено 29 Январь 2008 - 13:12

Всех нас периодически останавливают сотрудники ГАИ. Часто (очень) при этом пользуются нашей юридической необразованностью и неграмотностью. Предлагаю в этой теме поделиться опытом общения на основе НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ( очень прошу не флудить и не помещать постов типа "все гаишники козлы им только денег надо!") Для таких сообщений ранее была создана тема на этом форуме "произвол на дорогах" Здесь прошу делиться опытом общения с сотрудниками ДПС,образцами нормативных док-тов,ссылками-в общем всем,что реально поможет защиттить наши права при общении с работниками ДПС. Друзья-вместе мы сможем отстоять свои гражданские права! Ответить на сообщение Sun 04 Mar, 2007 20:14 Автор: *********** (Дружелюбный тигр) Рейтинг поста: (3.9/7) ПРАВО РУЛЯ И ПРАВО ЖЕЗЛА Какие только истории не гуляют в народе об инспекторах дорожно-патрульной службы. Анекдоты о "работниках свистка и полосатого жезла" (ласково называемых в народе ГАИшниками) бьют рекорды популярности среди населения. Общение водителей с работниками Госавтоинспекции - завораживающее театрализованное представление, в котором актеры играют мимикой, жестами, бумагами под названием "Протокол про адміністративне правопорушення" и бумагами под названием "гривни". Проезжающие мимо зрители всегда выворачивают головы в надежде подольше насладиться разыгрываемым на обочине спектаклем. Покинув место действия, ценители комедий и драм усиленно "моргают" фарами встречным, дабы предупредить их о приближении к театру народного творчества и возможности стать непосредственным участником представления. НЕ "ПОДМАЖЕШЬ" - НЕ ПОЕДЕШЬ? Злые языки утверждают, что ГАИшники берут взятки. Добрые языки неуверенно оппонируют, но переубедить "злых" не пытаются. Истории о завуалированном вымогательстве начинаются по-разному, но заканчиваются, как правило, одинаково. Поэтому финал рассматривать нам неинтересно, занимательнее анализировать драматургию завязки. "Нарушаємо? Що будемо робити?" - наиболее распространенная из интриг. Но это ведь примитивно. Настоящий мэтр пыльной сцены должен уметь остановить транспортное средство безо всяких на то оснований и убедить находящегося за рулем несчастного в нарушении всего, что только тот может себе представить. И вот тут начинается действо: "Відкрийте багажник", "А це що таке?...", "Покажіть, що в салоні". Это - лавина, в результате которой жертва имеет все шансы обменять насажденный комплекс вины на купюру согласованного номинала. А может и не согласиться и вот тут наступает черед актера, играющего роль водителя, показать свое исполнительское мастерство. Жесты, мимика - это хорошо, но вторично. Важен ТЕКСТ. НЕ ЗАДЕРЖИШЬ - НЕ ДОСМОТРИШЬ Итак, разберем, в каких случаях инспектора дорожно-патрульной службы (ИДПС) имеют право осмотреть/досмотреть транспортное средство, остановив водителя на дороге. В Законе Украины "О милиции" (далее - Закон "О милиции") есть две нормы, касающиеся интересующего нас вопроса. Для выполнения возложенных Законом обязанностей милиции дано право: 1) "оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи на право користування й керування ними" (п. 21 ст. 11 Закона Украины "О милиции"); 2) "проводити огляд осіб, зазначених у пункті 5 цієї статті, речей, що знаходяться при них, транспортних засобів і вилучати документи та предмети, що можуть бути речовими доказами або використані на шкоду їх здоров'ю;" (п. 6 ст. 11 Закона Украины "О милиции"). Цитаты приведены на языке оригинала отнюдь не случайно. Дело в том, что русскоязычные термины "осмотр" и "досмотр" переводятся на украинский язык одинаково - "огляд". И эта непереводимая игра слов, к сожалению, вселяет смуту в умы пытающихся понять закон лиц. Так вот в первой из приведенных норм речь идет о праве "ОСМАТРИВАТЬ транспортные средства и проверять у водителей документы", а во втором - о праве "производить ДОСМОТР лиц, , вещей, которые находятся при них, транспортных средств и изымать документы и предметы, которые могут быть вещественными доказательствами". Между сутью этих двух предложений - пропасть. В первом случае говорится о визуальном внешнем осмотре автомобиля при проверке водительских документов и визуальном внешнем осмотре механических повреждений транспортных средств при оформлении материалов о дорожно-транспортных происшествиях. Во втором случае речь идет о досмотре (термин, имеющий иное значение) личных вещей и транспортных средств лиц, исчерпывающий перечень которых приведен в п. 5 ст. 11 упомянутого Закона. Не будем подробно останавливаться на самом перечне, охватывающем: лиц, подозреваемых в совершении преступления; лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано взятие под стражу; лиц, совершивших административные нарушения; и т. д. и т. п. Сразу обратим пристальное внимание на ключевые слова, с которых начинается п. 5 ст. 11 Закона "О милиции": "затримувати і тримати у спеціально відведених для цього приміщеннях:", после чего и следует упомянутый перечень. Итак, важнейший момент, на котором следует поставить акцент, - ДОСМОТР личных вещей и транспортных средств (в отличие от внешнего их осмотра), предполагающий изучение содержимого карманов одежды, сумок и багажников автомобилей, работники милиции могут производить только у лиц, ЗАДЕРЖАННЫХ в уголовно-процессуальном либо административном порядке. Безусловно, требование инспектора дорожно-патрульной службы открыть багажник и заглянуть внутрь, также как требование показать содержимое сумок, является досмотром транспортного средства и досмотром личных вещей. Следует понимать, что досмотр имущества, находящегося в личной собственности гражданина, является ограничением его прав и свобод, хотя милиционерам, наверное, хотелось бы думать иначе. Согласно же ч. 4 ст. 5 ЗУ "О милиции" "Міліція тимчасово, в межах чинного законодавства, обмежує права і свободи громадян, якщо без цього не можуть бути виконані покладені на неї обов'язки, й зобов'язана дати їм пояснення з цього приводу". Данная ОБЯЗАННОСТЬ дать пояснения "з цього приводу" полностью корреспондирует праву водителя знать причину досмотра транспортного средства. Такое право установлено подпунктом "в" п. 2.14 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Кабмина N 1306 от 10.10.2001 г. Фрагмент ПДД достоин быть процитированным: "2.14. Водій має право: в) знати причину зупинки, перевірки та огляду транспортного засобу посадовою особою державного органу, яка здійснює нагляд за дорожнім рухом, а також її прізвище і посаду; г) вимагати від особи, яка здійснює нагляд за дорожнім рухом та зупинила транспортний засіб, пред'явлення посвідчення її особи;" " Это свое право каждому водителю необходимо знать, помнить и реализовывать в случае желания ИДПС досмотреть его транспортное средство. И если причину остановки ГАИшники научились оправдывать пресловутым: "Перевірка документів" (что, в общем, объяснением назвать сложно, с таковым можно разве что только смириться), то разумных причин для досмотра багажника, если человек чист перед законом, нет в помине. Из вышеизложенного уже формируются первые шаги противодействия при требовании предъявить багажник автомобиля к досмотру: 1. Потребовать предъявить служебное удостоверение остановившего автомобиль работника ГАИ. 2. Потребовать указать причину проведения досмотра, хотя вследствие разночтений в языках даже при проведении поверхностного осмотра автомобиля водитель вправе требовать от работника ГАИ объяснения причин проведения такового. Следуем дальше. Как было указано, досмотр транспортных средств осуществляется у лиц, задержанных в: 1) административном либо 2) уголовно-процессуальном порядке. В первом случае нужно совершить административное правонарушение (о чем должен быть составлен протокол об административном правонарушении), во втором - быть подозреваемым в совершении уголовно наказуемого деяния. В случае задержания обязательно должен быть составлен протокол задержания. При админзадержании - протокол об административном задержании, при задержании по подозрению в совершении преступления - протокол задержания по подозрению в совершении преступления. Если протокол НЕ составлен - человек НЕ является задержанным. Он - свободный человек в свободной стране (по легенде), личное имущество которого неприкосновенно. Только ПОСЛЕ составления протокола задержания у работников милиции появляется право на досмотр личных вещей и транспортных средств. Как видим - все не так тривиально, как хотят представить это "жертвам" работники органов внутренних дел. Из вышеуказанных обстоятельств вытекает следующий пункт формируемого алгоритма действий в случае непреодолимого желания милиции заглянуть в багажник, салон, "бардачок" любимого автомобиля. 3. Потребовать составления протокола админзадержания либо протокола задержания по подозрению в совершении преступления. Но с недавнего времени не все так просто и при якобы задержании. Согласно внесенным в 2005-м году изменениям в статью 5 Закона "О милиции" работник милиции при задержании обязан устно разъяснить права задерживаемого лица, а также вручить в письменном виде разъяснение статей 28, 29, 55, 56, 59, 62 и 63 Конституции Украины и установленных законами прав задержанных лиц. Абсолютно логичным в формируемый алгоритм нашего противодействия беззаконию напрашивается следующий пункт, четвертый. 4. Потребовать работника ГАИ разъяснить (зачитать) ваши права и вручить их разъяснение в письменном виде, к чему обязывает ст. 5 Закона "О милиции". А вот здесь наступает уже полный ступор для пытающихся "беспредельничать" на дороге работников ГАИ. Во-первых, как можно разъяснить то, чего не знаешь сам? Во-вторых, никто никого задерживать и не пытается. Есть желание "пощупать" автовладельца на способность легко расставаться с деньгами. К слову - в этом "пощупывании" история даже знает случаи претензий к водителям по поводу отсутствия в багажнике домкрата (инструмента, который вообще не обязателен для наличия в транспортном средстве) и страшных басен о наказании за такое "грубейшее нарушение". Безусловно, досматривая машины "квадратно-гнездовым способом", милиция иногда и преступников отлавливает. Однако этот радующий нас факт не делает изначальный безосновательный досмотр (тут перейдем на шепот, чтобы преступники не услышали) соответствующим требованиям законодательства. ПРОТИВ ВЗЛОМА ЕСТЬ ПРИЕМЫ Если довести правовой анализ данной ситуационной задачи до логического завершения, нельзя не акцентировать внимание на нижеследующем: самостоятельно открывать замки салона, багажника работники милиции вне уголовного процесса не имеют права. Согласно действующему законодательству открывать закрытые помещения и хранилища (если собственник отказывается их открыть) имеет право лишь следователь при производстве обыска по возбужденному уголовному делу. Иных случаев легального взлома закон не предусматривает. Вот почему всегда, отнюдь НЕ случайно, от водителя требуют открыть багажник и предъявить его содержимое собственными руками. Это - милицейский тактический ход, дабы в случае жалоб на неправомерные действия не быть обвиненным в производстве незаконного обыска. Ловко придумано и используется давно. Все представляется как ДОБРОВОЛЬНАЯ, без принуждения и применения мер физического воздействия, демонстрация содержимого багажника, сумок, карманов Легенда "я попросил - мне показали" не имеет изъянов, все якобы происходит на принципах полной добровольности. Признать действия работника милиции неправомерными в этом случае невозможно. Из сказанного следует еще один вывод. Можно (нужно) осознанно ставить пытающихся "беспредельничать" работников ГАИ перед необходимостью САМОСТОЯТЕЛЬНО вскрывать замки, открывать двери и дверцы. А это - невероятный сценарий для работников милиции, у которых есть хоть толика чувства самосохранения. Так следует и ставить вопрос на дороге: "В статусе подозреваемого (после составления протокола задержания и разъяснения мне моих прав) я открою замки собственноручно. В статусе свободного человека в свободной стране - открывайте/взламывайте самостоятельно с наступлением соответствующих правовых последствий. Ну а если решите взломать, то будьте любезны пригласить двух понятых, в присутствии которых производится личный досмотр и досмотр вещей в административном порядке и обыск - в порядке уголовно-процессуальном". Представить себе развитие событий в предложенном русле уже практически невероятно Зачем ГАИшнику такой (далее последуют оскорбительные эпитеты) умный и грамотный, если мимо за это время проехал уже десяток других - добрых, покладистых, щедрых, и, что наиболее приятно, абсолютно не знающих своих прав участников дорожного движения. Безусловно, задавая вопросы и оглашая требования, не стоит злоупотреблять децибелами в голосе и, уж конечно, не рекомендуется ложиться на багажник грудью либо вступать в спарринг. Говорить следует мягко, но убедительно, начав с вежливого вопроса: "Каковы же все-таки законные основания для досмотра?" Напомним, что согласно статье 1223 КоАП препятствование проведению работником милиции досмотра транспортных средств в предусмотренных ЗАКОНОМ случаях влечет наложение штрафа от четырех до шести н.м.д.г. (от 68 до 102 грн.) Вот вы мягко и интересуетесь, какой из случаев, предусмотренный законом, имеет место здесь и сейчас, поскольку незаконные требования должностных лиц органов государственной власти исполнению не подлежат. Более того, граждане освобождены от ответственности за неисполнение НЕзаконных требований должностных лиц органов государственной власти. Напротив, незаконные требования данных лиц можно квалифицировать как превышение власти либо злоупотребление таковой. Теперь сделаем маленькое лирическое отступление. Хочется подчеркнуть следующее: читатель, которому адресованы размышления на данную тему, для нас априори - абсолютно законопослушное лицо. И все советы адресованы исключительно законопослушному гражданину. Рассмотрение же ситуации на дороге в несколько неприглядном ракурсе, к сожалению, продиктовано имевшими место в практике случаями подбрасываний в ходе "досмотров" разных пикантных вещей и предметов, за хранение которых предусмотрена юридическая ответственность - от административной до уголовной. И якобы нахождение таковых предметов является прекрасным поводом для вымогательства, шантажа либо воплощения иных, далеко идущих планов при реализации "заказных" дел. Посему знание процессуальных нюансов проведения личного досмотра и досмотра транспортных средств в реалиях нашей страны, увы - необходимость с точки зрения личной безопасности каждого нашего гражданина. "НАРКОТИКИ, ОРУЖИЕ ЕСТЬ?" - "НЕТ, НЕ ЕСТЬ!" Рассматривая тему во всех возможных ее ракурсах, нельзя не упомянуть право работников милиции проводить досмотр транспортных средств и согласно Закону Украины "Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними". Часть 1 статьи 8 данного Закона "Огляд транспортних засобів, вантажів і особистих речей громадян" устанавливает: "Огляд транспортного засобу, вантажу, що в ньому знаходиться, особистих речей водія і пасажирів може бути здійснено посадовими особами органів Міністерства внутрішніх справ України і Служби безпеки України на ПІДСТАВІ ЗАЯВ, повідомлень про ПРАВОПОРУШЕННЯ, пов'язані з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин чи прекурсорів, або за наявності про це іншої достовірної інформації компетентних органів". Сразу следует обратить внимание на слова "на підставі заяв, повідомлень" и оговориться, что такой информации ОБЯЗАТЕЛЬНО присваивается регистрационный номер. Информация регистрируется в специальном журнале - ЖРЗПЗ (Журнал реєстрації заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються). Но самое интересное для нас содержится в ч. 3 ст. 8 данного Закона: "У разі БЕЗПІДСТАВНОГО огляду транспорту, вантажу, що в ньому знаходиться, водія і пасажирів, а також безпідставного доставлення зазначених осіб і транспорту в органи внутрішніх справ такі особи мають право на відшкодування в повному обсязі завданої їм матеріальної і моральної шкоди згідно з чинним законодавством". Итак, то, что досмотр транспортных средств не является ординарной профилактической мерой при вылавливании правонарушителей "на авось", четко прослеживается в позиции законодателя. Для производства досмотра автомобиля должны иметься фактические ОСНОВАНИЯ - либо зарегистрированная в ЖРЗПЗ информация, либо совершение правонарушения и админзадержание водителя транспортного средства с составлением соответствующих протоколов, либо производство следственных действий в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом. ЭКСКЛЮЗИВНО, ДЛЯ "УГОЛОВНИКОВ" Если отталкиваться от изначальной ситуационной задачи - ленивый взмах жезлом стоящего у обочины ИДПС, то рассмотрение темы сквозь призму уголовного процесса может показаться и перебором (хотя при задержании заведомо известных лиц, подозреваемых в совершении преступления, это вполне возможно). Но если уж расставлять точки над "і" при анализе проблемы во всех ее ракурсах, сделаем также и это. Досмотр транспортного средства в уголовном процессе возможен при:1) задержании подозреваемого в совершении преступления (производится в соответствии с Положением о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления);2) осмотре места происшествия (ст. ст. 190, 191 УПК);3) обыске (ст. ст. 183, 184 УПК). Вопрос реализации первого из указанных пунктов был уже затронут выше. Однако ввиду того, что порядок производства досмотра транспортного средства при задержании подозреваемого в совершении преступления законодательством не установлен, досмотр автомобиля лица, задержанного по подозрении в совершении преступления, осуществляется в порядке, установленном для проведения осмотра (как следственного действия) либо обыска. Осмотр проводится в присутствии не менее двух понятых, и по его результатам составляется протокол. Обыск (по общему правилу) производится по мотивированному постановлению следователя (обыск жилья и иного владения, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, - по мотивированному постановлению судьи) в присутствии двух понятых. Применительно к рассматриваемой теме представить себе остановку транспортного средства на дороге и предъявление постановления об обыске практически невероятно. Но представить себе физический захват подозреваемого или его задержание можно вполне. При этом обыск лица, выемка у него предметов и документов производятся без вынесения постановления (вот та лазейка в законодательстве, которая позволяет в рамках уголовного процесса производить личный обыск и досмотр автомобиля без вынесения соответствующего постановления при задержании подозреваемого). О производстве обыска составляется протокол. ... И ДЛЯ ВСЕХ ОСТАЛЬНЫХ Теперь, проанализировав все от начала и до конца, для подготовки к встрече с работником ГАИ на дороге (внимание!) намеренно смешаем все, о чем мы здесь говорили, в единый коктейль и тщательно перемешаем. Среднестатистический ИДПС не занимается тем, чем отзанимались здесь мы - анализом, обдумыванием нормативно-правовых актов, отделением законного от незаконного. Он просто машет жезлом и просит открыть багажник. Исходя из этого его "просто желания", в целях формирования комплекса останавливающих "беспредел" мер, попробуем сформулировать ориентировочный алгоритм наших действий в случае остановки автомобиля, находящегося в личной собственности гражданина, работниками ГАИ и желания досмотреть багажник (салон). Памятка в "бардачок"*1. По требованию работника милиции (инспектора дорожно-патрульной службы) остановиться с соблюдением требований Правил дорожного движения (ПДД).2. Не выходить из машины. Ни один нормативно-правовой акт водителя к этому не обязывает.3. На безлюдной дороге (в темное время суток) опустить дверные фиксаторы вниз.4. Разговаривать с работником ГАИ через слегка приопущенное стекло.5. Выслушать (как правило) невнятное представление работника ГАИ, в котором он обязан назвать свою фамилию и звание (основание - ч. 2 ст. 5 Закона "О милиции").6. Переписать номер жетона работника ГАИ.7. Узнать причину остановки (основание - пп. "в" п. 2.14 ПДД).8. В случае проявления первых признаков невежливого отношения потребовать предъявить служебное удостоверение (основание - ч. 2 ст. 5 Закона "О милиции"). Фамилию, имя, отчество, звание и должность из удостоверения переписать на лист бумаги (для возможной подачи жалоб в прокуратуру и суд).9. Передать документы на право управления транспортным средством над приопущенным оконным стеклом.10. При требовании предъявить содержимое багажника (либо салона) потребовать пояснения причин досмотра транспортного средства (основание - пп. "в" п. 2.14 ПДД).11. Услышать невнятные пояснения, сопровождающиеся настойчивыми требованиями выйти из машины и открыть багажник автомобиля.12. Разъяснить работнику ГАИ, что досмотр транспортных средств проводится только в случаях административного задержания и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.13. Услышать напутствие: "Щасливої дороги".Если напутствие, указанное в п. 13, не услышано:14. Предложить составить протокол админзадержания либо протокол задержания по подозрению в совершении преступления.15. Потребовать разъяснить (зачитать) права задержанного лица и вручить их разъяснение в письменном виде (основание - ч. 8 ст. 5 Закона "О милиции").16. Услышать напутствие: "Щасливої дороги".Если напутствие, указанное в п. 16, не услышано: 17. Позвонить по телефону доверия Департамента ГАИ МВД Украины (044) 272-46-59 (который заранее должен быть записан в память мобильного телефона) и сообщить о попытке провести незаконный досмотр транспортного средства. Кроме указанного рекомендуется иметь телефоны доверия управлений ГАИ областей, городов Киева и Севастополя, которые можно увидеть на официальном сайте Департамента ГАИ МВД Украины.18. "Додавить" вежливым предложением вскрыть багажник самостоятельно.19. Предупредить, что все действия, которые собирается осуществить ИДПС своими руками, требуют присутствия двух понятых и обязательного составления протокола досмотра, осмотра либо обыска (основание - ч. ч. 4, 5 ст. 264 КоАП, ст. ст. 181, 188, 190, 191 УПК).20. Обжаловать действия работников ГАИ в прокуратуру (суд). Ответить на сообщение Sun 04 Mar, 2007 20:15 Автор: *********** (Дружелюбный тигр) Рейтинг поста: (0.7/1) ВЗАЄМОВІДНОСИНИ ВОДІЯ ТА ПРАЦІВНИКІВ ДЕРЖАВНОЇ АВТОМОБІЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ. ...що робити, коли Вас зупинили працівники ДАІ? Перефразовуючи один досить відомий вислів, можна сказати, що люди поділяються на тих, хто пересувається у просторі і часі традиційним протягом тисячоліть способом на своїх двох і тих, хто, опанувавши відстані і швидкості, осідлали залізного коня. В останньому випадку мова йде, звичайно ж, про водіїв автомобілів. Отже, Ви щасливий власник автомобіля і маєте, як Вам здається, достатньо підстав вважати себе справжнім водієм, як за своїм внутрішнім переконанням так і з точки зору права (посвідчення водія, реєстраційні документи, талон про проходження державного технічного огляду та ін.). Ви їдете у своєму авто, радіючи життю, відчуваєте задоволення від панування над цим витвором швидкості і потужності, і... аж тут починається сувора дійсність Вас зупиняють працівники ДАІ. Що робити в такому випадку, як поводити себе таким чином, щоб Ваші дії були бездоганними з юридичної точки зору? Як зберегти добрий настрій та юридично вірно побудувати свої відносини із працівниками ДАІ? Що робити, аби не допустити зловживань з боку представників ДАІ? Як захистити свої порушені права?...У цій юридичній консультації ми розглянемо відповіді на поставлені вище питання, а також дамо ряд практичних порад стосовно поведінки при спілкуванні із працівниками ДАІ. Особлива увага буде звернута на правову базу діяльності ДАІ, на питання про права та обовязки посадових осіб ДАІ, підстави та порядок притягнення водіїв транспортних засобів до адміністративної відповідальності, види можливих адміністративних стягнень, які може бути накладено на водіїв, порядок оскарження неправомірних дій працівників ДАІ, а також будуть приведені зразки процесуальних документів, які можуть складатися підчас зясування стосунків між водієм та працівниками ДАІ. ЗМІСТ: РОЗДІЛ 1. Повноваження Державтоінспекції РОЗДІЛ 2. Підстави та порядок зупинки водія (автомобіля) інспектором РОЗДІЛ 3. Ви попалися: Ваші дії. РОЗДІЛ 4. Адміністративне припинення та адміністративна відповідальність РОЗДІЛ 5. Загальний порядок оформлення порушення РОЗДІЛ 6. Заходи адміністративного припинення, що можуть до Вас застосовуватися РОЗДІЛ 7. Розгляд справи РОЗДІЛ 8. Що слід робити, аби захистити себе від адміністративної відповідальності. РОЗДІЛ 1. Повноваження Державтоінспекції ДАІ є складовою частиною системи МВС. Питання діяльності ДАІ регулюється Положенням про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ.Основним із завдань ДАІ є організація контролю за додержанням законів, інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища від шкідливого впливу транспортних засобів.Головним, чим займається ДАІ, і що важливо для Вас є: виявлення та вжиття заходів до попередження і припинення адміністративних правопорушень Правил дорожнього руху, забезпечення розгляду справ, віднесених до її відання; здійснення в установленому порядку на автомобільних дорогах у місцях розташування контрольних пунктів перевірку транспортних засобів та їх власників з метою припинення переміщення викраденого транспорту за межі України. Надзвичайно корисним для Вас буде запамятати, що ДАІ також надає правову допомогу і необхідну інформацію про умови дорожнього руху його учасникам, особливо неповнолітнім, інвалідам, громадянам похилого віку. Виділимо основні права, які має ДАІ, а отже і її співробітники. Підрозділи ДАІ мають права, передбачені Законами України "Про міліцію", "Про дорожній рух", "Про оперативно-розшукову діяльність", іншими нормативно-правовими актами, що регулюють їх діяльність. Зокрема, працівники ДАІ під час виконання службових обов'язків мають право: 1. перевіряти виконання власниками (володільцями) транспортних засобів вимог законодавства, в тому числі правил, норм та стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху і охорони довкілля, а також вимагати і отримувати від них безплатно необхідні відомості та документацію; 2. давати обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень, в тому числі правил, норм та стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а у разі невиконання таких приписів - притягувати винних до передбаченої законодавством відповідальності; Однак, слід зазначити, що працівники ДАІ можуть зупиняти транспортні засоби лише у разі порушення вимог правил дорожнього руху, крім транспортних засобів, відносно яких є відомості про незаконне заволодіння ними або протиправне використання, в тому числі з метою зникнення з місця ДТП 3. зупиняти транспортні засоби. Тому, якщо Ви вважаєте, що Вас зупинили безпідставно - коли Ви переконані, що не порушували Правил дорожнього руху, логічно, що підставою зупинки може бути лише те, що Ваш автомобіль перебуває у розшуку, або Ви нібито скоїли ДТП та зникли з місця пригоди. Зважаючи на це уявляється за доцільне застосувати таку схему поведінки: слід поцікавитися у ДАІ-шника, яка причина зупинки і що саме Ви порушили. Якщо ж Ви вияснили, що порушень немає, а Вас зупинили за підозрою, що автомобіль перебуває у розшуку то слід зясувати хто і коли оголосив розшук машини схожої моделі та демонстративно записати відомості про ДАІ-шника і про викрадений автомобіль. 4. оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи на право користування і керування ними, дорожні (маршрутні) листи та відповідність вантажів, що перевозяться, товарно-транспортним та іншим документам, e. забороняти подальший рух та відстороняти від керування транспортними засобами водіїв у випадках, передбачених Правилами дорожнього руху та іншими актами законодавства; 5. проводити в установленому законодавством порядку огляд осіб, які підозрюються у вчиненні адміністративного правопорушення або злочину для визначення наявності в їх організмі алкоголю, наркотичних засобів, психотропних чи токсичних речовин або направляти чи доставляти зазначених осіб до медичних установ, якщо результат огляду необхідний для підтвердження чи спростування факту правопорушення або об'єктивного розгляду; 6. здійснювати в установленому законодавством порядку адміністративне затримання і особистий огляд громадян, які вчинили адміністративне правопорушення, огляд їх речей, транспортного засобу і вантажу; 7. у випадках, передбачених законодавством, затримувати транспортні засоби і доставляти їх, у тому числі з використанням спеціальних транспортних засобів, на спеціальні майданчики чи стоянки Державтоінспекції для тимчасового зберігання; 8. у передбачених законодавством випадках забороняти експлуатацію транспортних засобів із вилученням номерних знаків; 9. відповідно до законодавства складати адміністративні протоколи, накладати адміністративні стягнення на правопорушників. РОЗДІЛ 2. Підстави та порядок зупинки Підстави для зупинкиСлід памятати, що співробітникам ДАІ, заборонено темної пори доби зупиняти транспортні засоби для перевірки на неосвітлених ділянках доріг і вулиць одиночним нарядом та нарядом на автомобілях без спеціального пофарбування, за винятком випадків проведення спеціальних операцій. Отже, якщо Вас зупинили темної пори доби, то поцікавтеся, будь-ласка, яка саме спецоперація проводиться, та запишіть ці відомості.Працівники ДАІ можуть зупиняти транспортні засоби лише у разі порушення вимог правил дорожнього руху, крім транспортних засобів, відносно яких є відомості про незаконне заволодіння ними або протиправне використання, в тому числі з метою зникнення з місця ДТП. До даних про протиправність використання автомобіля, які дають підстави для зупинки відносяться: 1. зовнішні ознаки (номерний знак, колір, марка, пошкодження та інші особливі прикмети) транспортного засобу збігаються або схожі з орієнтуванням зацікавленого підрозділу внутрішніх справ про розшук особи, яка вчинила злочин з використанням подібного транспортного засобу чи його викрадення; 2. поведінка або зовнішній вигляд водія і пасажирів, стан вантажу вказують на їх причетність до вчинення ДТП чи злочину. Отже, якщо Вас зупинили за протиправність використання автомобіля, то поцікавтеся у ДАІ-шника в чому саме полягає така протиправність та демонстративно занотуйте ці відомості.Порядок зупинкиВідповідно до п.8.9. Правил дорожнього руху вимога про зупинку транспортного засобу подається працівником міліції: 1. жезлом або рукою, що вказує на цей транспортний засіб; 2. за допомогою увімкненого проблискового маячка синього і червоного або лише червоного кольору та (або) спеціального звукового сигналу; 3. за допомогою гучномовного пристрою; 4. за допомогою спеціального табло, на якому зазначається вимога про зупинку транспортного засобу. Ви повинні зупинити автомобіль у місці, яке буде Вам вказано, з дотриманням правил зупинки. Ваші дії та дії працівника ДАІ безпосередньо після зупинкиВи зупинилися. Запамятайте не поспішайте виходити з автомобіля із распрастертыми объятиями до ДАІ-шника, оскільки після зупинки транспортного засобу працівник міліції сам повинен без затримки підійти до Вас і відрекомендуватися. Якщо Ви одразу починаєте підлещуватися до ДАІ-шника значить, Ви розумієте свою провину і даєте привід йому зайвий раз качати права.Для розмови з Вами працівник міліції не може пропонувати Вам вийти з автомобіля, крім випадків (в кожному із перелічених випадків поцікавтесь у ДАІ-шника, що саме йому здається негаразд із Вами та Вашим автомобілем): 5. коли перебування працівника міліції поруч з транспортним засобом, що стоїть, створює загрозу його особистій безпеці; 6. усунення порушення (технічних несправностей, правил перевезення вантажів тощо); 7. у разі необхідності звірки номерів агрегатів та вузлів транспортного засобу із записами в реєстраційних документах; 8. коли є підстави вважати, що Ви перебуваєте в нетверезому стані; 9. коли є підстави для особистого огляду Вас та огляду Ваших речей (поцікавтесь у ДАІ-шника що саме він має на увазі); 10. коли Ви або Ваші пасажири підозрюються у вчиненні злочину. Під час звернення до Вас працівник міліції зобов'язаний прикласти праву руку до головного убору, привітатися, чітко і зрозуміло відрекомендуватися, назвати свою посаду, звання та прізвище, роз'яснити причину зупинки транспортного засобу.На Вашу вимогу працівник міліції повинен пред'явити своє службове посвідчення.Отже, якщо ж Вам все-таки було запропоновано вийти із автомобіля, то поцікавтесь у ДАІ-шника, на якій саме підставі він запропонував це зробити і що саме послугувало підґрунтям для таких його висновків. Все, що скаже ДАІ-шник, а також його особисті дані, що містяться у службовому посвідченні - демонстративно занотуйте, а у разі, коли Вас почнуть притягати, то вимагайте внесення занотованого до протоколу.Перелік документів, які повинні бути наявні у працівника ДАІ.Корисним для Вас буде знати, що нагляд за дорожнім рухом здійснюється не абияк за бажанням ДАІ-шників, а для цього встановлюється спеціальний порядок. Такий нагляд здійснюється патрулем для нагляду за дорожнім рухом (ПНР). Відповідно до п.30. Статуту патрульно-постової служби міліції України ПНР є наряд в складі одного або кількох працівників ДАІ, який здійснює контроль за дорожнім рухом та виконанням громадянами правил дорожнього руху шляхом патрулювання на автомобілях, мотоциклах, вертольотах або пішим патрулюванням.Які ж документи повинні бути у ПНР для того, аби він міг вважатися правомочним для несення служби? З цією метою п.39 згаданого Статуту зазначає, що на кожний маршрут патрулювання (пост) складається картка. Вона видається міліціонерам при виході на службу і здаються ними після її закінчення. Для Вас є важливим знати, що в картці маршрутів вказуються: маршрут наряду, його довжина, межі; час несення служби. У кожного міліціонера повинне бути його особисте службове посвідчення. Надзвичайно важливо та корисно запамятати, що працівникам ДАІ забороняється несення дорожньо-патрульної служби без: маршрутних карт, схем безпечних місць нагляду за дорожнім рухом, графіків переміщення між конкретними місцями несення служби, страхувальних ременів до табельної зброї.Цікавим для Вас буде довідатися, що у працівника ДАІ, який заступив на патрулювання повинна бути присутня і спеціальна службова книжка. Отже, у Ваших інтересах є вимагати у працівників ДАІ предявити для Вашого ознайомлення їхні маршрутні картки та графіки переміщення між конкретними місцями несення служби, не говорячи вже про службові посвідчення, а також і інші документи. Якщо Ви побачити, що дані у цих документах не відповідають обставинам Вашої зупинки постарайтесь ввічливо вказати на це працівникам міліції та попросіть їх Вас більше не затримувати; інакше Ви сміливо може покликати на допомогу їхніх колег, оскільки Ваші ДАІ-шники займають не патрулюванням, а пошуком засобів до прожиття.Документи, які повинні бути у Вас.Відповідно до п.2.1. Правил дорожнього руху як водій Ви повинні мати при собі: 1. посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії і талон, що додається до посвідчення; 2. реєстраційний документ на транспортний засіб, а у разі відсутності в транспортному засобі його власника, крім того, - свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб чи тимчасовий реєстраційний талон; Якщо ж ви не є власником автомобіля, то підтвердженням законності керування автомобілем буде належним чином оформлена довіреність на право користування або розпорядження автомобілем. 3. у разі встановлення на транспортних засобах проблискових маячків і (або) спеціальних звукових сигнальних пристроїв - дозвіл, виданий Державтоінспекцією МВС, у разі розміщення реклами, - погодження, що видається підрозділами Державтоінспекції МВС; 4. у встановлених законодавством випадках дорожній лист (дорожній лист - документ встановленого законодавством зразка для визначення та обліку роботи автомобільного транспортного засобу; документи на вантаж 5. на маршрутних транспортних засобах додатково - схему маршруту та розклад руху; на транспортних засобах, що здійснюють перевезення великогабаритних чи великовагових вантажів, - дозвіл на рух; на транспортних засобах, що здійснюють перевезення небезпечних вантажів, - технічні умови на перевезення, свідоцтво про допуск водія і допуск транспортного засобу до перевезення небезпечного вантажу та дозвіл на дорожнє перевезення; 6. чинний договір обов'язкового страхування цивільної відповідальності власника транспортного засобу у разі укладення такого договору. Однак, що є досить цікавим, працівникам ДАІ забороняється вимагати від водіїв для перевірки документи, в тому числі ліцензії, дозволи, сертифікати, санітарні та екологічні паспорти, свідоцтва платників податку, талони токсичності, будь-які узгодження або дозволи на вивіз сировини та ін., крім: товарно-транспортних накладних - документів на вантаж; реєстраційних документів - документів на автомобіль; посвідчень водія та інших документів, які підтверджують право на управління транспортним засобом (довіреність), дорожніх (маршрутних) листів - документів на право управління автомобілем. Що Ви зобовязаний зробитиВідповідно до п.2.4. Правил дорожнього руху на вимогу працівника міліції Ви повинні зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, а також: 1. передати для перевірки відповідні документи (див. вище); 2. дати можливість перевірити технічний стан, номери агрегатів і комплектність транспортного засобу; Тут потрібно провести невелике уточнення: працівникам ДАІ забороняється проведення перевірок технічного стану автомототранспорту, крім працівників державної авто технічної служби підрозділів ДАІ МВС України за місцем дислокації транспортних засобів . 3. дати можливість оглянути транспортний засіб (однак не проводити його обшук) відповідно до законодавства за наявності на те законних підстав. Про такий огляд складається протокол або про це робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення або в протоколі про адміністративне затримання . Огляд відрізняється від обшуку тим, що: 1 ) обшук проводиться лише за вмотивованою постановою слідчого, санкціонованою прокурором, і полягає у активних діях працівника ДАІ він сам шукає те, що йому потрібно; 2) активні дії по огляду проводяться Вами (напр. Ви самі відкриваєте багажник, піднімаєте капот та ін.), при цьому Ви виконуєте вказівки ДАІ-шника, а ДАІ-шник лише спостерігає за Вашими діями та речами, які він бачить. Ви повинні на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.Ви зобовязані надати транспортний засіб: 1. працівникам міліції та охорони здоров'я для доставки у найближчий медичний заклад осіб, які потребують невідкладної медичної допомоги; 2. працівникам міліції для виконання непередбачених і невідкладних службових обов'язків по затриманню правопорушників. При цьому водій має право на відшкодування збитків згідно з чинним законодавством. Памятайте, що особа, яка скористалася транспортним засобом, повинна видати довідку або зробити запис у дорожньому листі із зазначенням пройденої відстані, тривалості поїздки, свого прізвища, посади, номера посвідчення, повного найменування свого підрозділу чи організації. Ваші праваВідповідно до ч.1 ст.16 Закону України Про дорожній рух Ви як водій маєте право: 1. керувати транспортним засобом і перевозити пасажирів або вантажі на дорогах, вулицях та в інших місцях, де рух транспорту не заборонено у встановленому порядку; 2. довіряти у встановленому порядку право користування і розпорядження приватним транспортним засобом іншій особі, яка має відповідне право на керування; 3. знати причину зупинки транспортного засобу посадовою особою державного органу, яка здійснює нагляд за дорожнім рухом, а також прізвище і посаду цієї особи; 4. відступати від вимог Закону в умовах дії непереборної сили або коли іншими засобами неможливо запобігти власній загибелі чи каліцтву громадян; 5. на відшкодування витрат у разі надання транспортного засобу працівникам міліції та охорони здоров'я у випадках, передбачених цим Законом; 6. одержувати необхідну допомогу від посадових осіб, організацій, що беруть участь у забезпеченні безпеки дорожнього руху Ви також маєте право на оскарження всіх дій працівника міліції в разі, якщо Ви вважаєте, що останнім порушено Ваші права, інтереси. РОЗДІЛ 3. Ви попалися: Ваші дії. Якщо Вас навіть і застукали на порушенні правил це ще не обовязково означає автоматичне притягнення Вас до адміністративної відповідальності. Справа в тому, що наявність у Ваших діях складу правопорушення та самого факту правопорушення довести ДАІ-шнику буває часто надзвичайно нелегко. Так, якщо Вас зупинили і ДАІ-шник почав оформлювати правопорушення, то все від початку до кінця він повинен зробити на місці тобто: скласти протокол про адміністративне правопорушення, знайти свідків, які бачили, як Ви скоїли правопорушення, яке Вам шиють; ДАІ-шник також зобовязаний відібрати у Вас та свідків (де він їх, цікаво, знайде?) пояснення щодо того, що вони дійсно бачили, як Ви скоїли порушення. Ще раз нагадуємо, що все повинно бути зроблено на місці, де Вас зупинили, інакше це буде порушенням, а тому такі адміністративні матеріали будуть звичайними папірцями із незрозумілою писаниною ДАІ-шника ...варіації на тему... адміністративного правопорушення....Розглянемо приклад із перевищенням швидкості. Припустимо Ви насправді перевищили швидкість і Вас зупинили. Однак, як ДАІ-шник може довести, що саме Ви, а не хтось інший із учасників дорожнього руху перевищив швидкість, і чи взагалі було перевищення швидкості. Скажемо одразу все це головний біль виключно ДАІ-шника, це його проблеми. Якщо у ДАІ-шника є радар, який не лише фіксує швидкість, а й фотографує автомобіль в цей момент, то це одна справа пан ДАІ-шник має документальне підтвердження події Вашого правопорушення, а тому тут Вам особливо ніде буде розвернутися. Але якщо його знаряддя праці не фотографує Вас, то яким чином наш славетний правоохоронець доведе, що саме Ви перевищили швидкість і на скільки, які свідки (поняті) можуть підтвердити те, що ви їхали зі швидкістю рівно 85 км/год? Невже свідки (поняті) розвинули свої математичні здібності до такого рівня, що можуть на ходу і моментально визначити швидкість будь-якого автомобіля, невже саме Ваш автомобіль став на момент обєктом їхніх прискіпливих математичних розрахунків? Можливо це так і було, однак хай вони це потім пояснять судді, який буде розглядати справу. Цікаво буде подивитися на його реакцію.Інший приклад. Ви трішки хильнули зайвого. Вас зупиняють. Що робити?Один мій знайомий на всякий випадок тримає в автомобілі 2-3 баночки пива або ще чогось такого. Тоді: Вам вказали зупинитися, Ви демонстративно і швидко виходите з автомобіля, відкриваєте пиво та добряче його випиваєте на очах у шокованого ДАІ-шника. Потім Ви зачиняєте автомобіль та лагідно прохаєте нашого правоохоронця придивитися за ним до того часу, як щойно вжитий Вами алкоголь не полишить Ваш організм. Що це Вам дає? Це надзвичайно просто будь-яка трубка тверезості може показати лише наявність чи відсутність певних концентрацій алкоголю у крові, однак жодна з них не може визначити час вживання алкоголю. Тому ДАІ-шнику є майже неможливим довести, що Ви керували автомобілем саме у стані спяніння, оскільки Ви спяніли прямо на його очах, причому зробили це покинувши перед цим автомобіль. Тому в даному випадку Ви лише людина яка зупинилася на узбіччі з метою вгамування своєї спраги.Отже, памятайте Ви не зобовязані доводити свою не винуватість, суд буде виходити з того, що перед ним спочатку стоїть зовсім невинна людина. Обовязок доведення лежить на ДАІ-шнику та його товаришах по службі. Якщо Ви впевнені у своїй не винуватості, то від самого початку відстоюйте свою позицію вимагайте занесення всіх своїх зауважень до протоколу про адміністративне правопорушення, не погоджуйтесь з тим що Вам шиють та фіксуйте це у протоколі. РОЗДІЛ 4. Адміністративне припинення та адміністративна відповідальність Для того аби орієнтуватися у діях, які можуть видатися Вам карою за вчинене порушення Ви повинні чітко для себе розрізнити поняття відповідальність(адміністративна відповідальність) та адміністративне припинення.Отже, в першому випадку, тобто коли мова йде про адміністративну відповідальність, законодавство України має на увазі те, що до порушника застосовуються дії, які є покаранням за неправомірну поведінку. До такої відповідальності можна притягнути лише у випадках і в порядку передбачених Законом. Вичерпний перелік видів покарань (адміністративних стягнень) передбачено в ст.24 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Кінцевим результатом притягнення до адміністративної відповідальності є накладання на порушника адміністративного стягнення.Коли ж мова йде про заходи адміністративного припинення то мається на увазі, що порушник не піддається покаранню, а стосовно нього лише вчиняються дії, спрямовані на усунення його протиправної поведінки. Заходи адміністративного припинення застосовуються також і на підставі та в порядку, передбаченими підзаконними нормативно-правовими актами. Слід мати на увазі, що після вжиття заходів адміністративного припинення порушник може бути притягнутий до адміністративної відповідальності.Перелік порушень, за які Вас може бути притягнуто до адміністративної відповідальностіПамятайте, що до адміністративної відповідальності Вас можуть притягти лише за ті порушення, які передбачено в чинній редакції Кодексу України про адміністративні правопорушення. Конкретні розміри штрафів та строки позбавлення прав на керування транспортним засобом передбачено Кодексом про адміністративні правопорушення України. Загалом, на Вас може бути накладено одне із таких стягнень - в порядку збільшення їх суворості: попередження, штраф, позбавлення права керування на певний строк, оплатне вилучення транспортного засобу. Одразу зазначимо, що попередження застосовується у всіх випадках порушень правил дорожнього руху, які не передбачені в КУпАП. Ви вважаєтесь таким, що позбавлені права на керування автомобілем тільки на підставі матеріалів справи про адміністративне порушення правил дорожнього руху. Тобто, лише за результати розгляду справи у суді. Процесуальним документом, яким оформлюється таке рішення є постанова про накладення адміністративного стягнення РОЗДІЛ 5. Загальний порядок оформлення порушення та призначення покарання Загальний порядок оформлення адміністративного порушення, у відповідності до положень КУпАП такий: 1) складається протокол про адміністративне правопорушення; 2) відбираються пояснення у порушника, потерпілих (якщо такі є), свідків; 3) матеріали справи направляються до органу, який має право розглядати справу, або безпосередньо до суду; 4) розгляд справи по суті.Протокол про адміністративне правопорушення як основний документ щодо порушення.Отже, Ви попалися. Яким чином юридично вірно оформляється порушення?Протокол про адміністративне правопорушення це документ, який описує, і таким чином фіксує вчинене правопорушення на папері (хто, як, де, коли і яким чином вчинив порушення, хто його виявив та хто його зафіксував на папері склав протокол). Протокол потрібен для того, щоб згодом, при розгляді справи, могти відтворити обставини вчинення правопорушення. А тому протокол є одним із найважливіших доказів у справі. Тому вимоги до його оформлення є дуже суворими, а працівник ДАІ повинен скласти його з максимальною уважністю. Памятайте, протокол має бути складений саме на місці порушення, а не потім в кабінеті. Памятайте, що у протоколі фіксуються тільки ті події, як насправді мали місце, а тому не погоджуйтеся із будь-якими фантазіями чи варіаціями на тему..., які ДАІ-шник може записати в протоколі. Завжди знайте, що Ви можете відмовитись підписати протокол, про що в ньому робиться відповідний запис. Також Ви маєте право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до нього, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Це право надає Вам Закон, а саме ч.3 ст.256 КУпАП. Усвідомте для себе один простий момент: складання протоколу є обовязком працівника міліції, а не Вашим. А тому Ви не зобовязані надавати йому будь-яку допомогу при складанні протоколу, Ваше завдання полягає лише в тому, щоб стежити за законністю дій працівника міліції. Отже, складання протоколу це справа ДАІ-шника, і чим більше там буде міститися неточностей (але аж ніяк не перекручень дійсності!), тим краще для Вас. Можете підчас складання протоколу, наприклад, розповідати міліціонеру анекдоти це Вам не забороняється. Вам необхідно уважно ознайомитись з протоколом і у разі виявлення неточностей, змісту порушень з боку ДАІ-шника вимагайте внесення в протокол Ваших зауважень та виправлень.Зміст протоколуУ протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення (тобто, Вами); при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. При складенні протоколу Вам обовязково повинні бути роз'яснені Ваші права і обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі. При складанні протоколу, що міститься на спеціальному бланку, працівник міліції повинен вручити Вам відривну Пам'ятку.Випадки, коли протокол складається обовязково Протокол потрібно складати майже завжди.Однак, відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП протокол не складається у випадках, коли штраф накладається і стягується, а попередження фіксується на місці вчинення правопорушення. Якщо ж Ви не погоджуєтеся зі стягненням, вимагаєте залучення до розгляду справи адвоката, перекладача, відмовляєтесь від сплати штрафу на місці події, то протокол про адміністративне правопорушення повинен складатися у будь-якому випадку. Штраф на місціЯкщо Ви погоджуєтеся із працівниками ДАІ про те, що Ви-таки здійснили порушення і бажайте швиденько все владнати без зайвої мороки із протоколами, то Вам неодмінно слід памятати наступне.1. Якщо штраф накладається і стягується на місці вчинення правопорушення, то порушникові видається квитанція або декілька квитанцій в залежності від суми штрафу, що накладається . 2. Квитанції є документами суворої фінансової звітності. Приймати гроші ДАІ-шникам дозволяється тільки в національній валюті України. Номінали квитанцій встановлюються управлінням ДАІ МВС України та виготовляються централізовано на замовлення МВС України. 3. При оформленні квитанції або квитанцій на корінцях записуються відомості про дату порушення, номерний знак транспортного засобу, прізвище, ініціали порушника, який пункт Правил дорожнього руху порушено і посилання на статтю КУпАП, відповідно до якої накладено стягнення. 4. Корінець квитанції (корінці квитанцій) обов'язково підписується Вами, що засвідчує Вашу згоду з фактом вчинення порушення і стягненням, яке накладається, а також отримання Вами квитанції (квитанцій) на конкретну суму. 5. На квитанції (квитанціях) проставляються дата порушення, номер нагрудного знака й прізвище працівника ДАІ, який наклав штраф, а також його підпис. РОЗДІЛ 6. Заходи адміністративного припинення, що можуть до Вас застосовуватися Тимчасове, до вирішення справи вилучення посвідчення водіяПри наявності підстав для позбавлення водія права на керування транспортним засобом або накладення стягнення у вигляді штрафу, посадові особи ДАІ МВС України мають право не повертати зазначене посвідчення до прийняття рішення про позбавлення права або сплати визначеного штрафу. У цьому разі водієві видається тимчасовий дозвіл на керування транспортним засобом. За фактом затримання посвідчення і видачі тимчасового дозволу на керування транспортним засобом складається протокол про його вилучення або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення. Таким чином, якщо Вас почали притягати до відповідальності за порушення, яке передбачає покарання у вигляді позбавлення водійських прав або штраф (якщо ви сплатите штраф на місці, то це Вам не загрожує), то ДАІ-шники можуть вилучити у Вас посвідчення водія на період, доки не буде розглянута Ваша справа. Це фіксується в талоні до посвідчення водія, який Вам повертається. Якщо ж Ви і далі попалися на порушеннях, то у Вас можуть вилучити вже і талон до посвідчення водія. У разі вилучення талона до посвідчення водія Вам повинен бути виданий тимчасовий дозвіл на керування транспортним засобом..У тимчасовому дозволі на право керування транспортним засобом з лицьового боку "гасяться" (перекреслюються) категорії транспортних засобів, право на керування якими у водія відсутнє, проставляються дата затримання посвідчення водія, посада, прізвище працівника ДАІ. На зворотному боці тимчасового дозволу робляться такі записи:У графі "Дата порушення" вказуються день, місяць та рік вчинення правопорушення. У графі "Стаття КпАП" вказуються стаття Кодексу України про адміністративні правопорушення та частина цієї статті, якою передбачена відповідальність за порушення. У графі "Серія, номер нагрудного знака" проставляються серія та номер нагрудного знака працівника ДАІ, який склав протокол (виявив порушення).У графі "Вжиті заходи" зазначаються: вид стягнення, накладеного на порушника (штр. - штраф, позб. - позбавлення права керування), або заходи, пов'язані з звільненням особи від адміністративної відповідальності (гром. - передача матеріалів на розгляд громадськості, товариських судів, інших громадських організацій, усно - усне зауваження).Випадки, коли Ваш автомобіль можуть забрати на штрафмайданчик, а Вас доставити до місцевого відділку внутрішніх справЕксплуатація транспортного засобу забороняється шляхом доставляння його на штрафний майданчик у разі, коли : 1. транспортний засіб не зареєстровано в установленому порядку; 2. номерні знаки транспортного засобу відсутні або підроблені, або умисно приховані, або не відповідають записові в реєстраційних документах; 3. водій керує транспортним засобом у стані сп'яніння або ухиляється від проходження, відповідно до встановленого порядку, огляду для визначення стану алкогольного сп'яніння, або, будучи нетверезим, передав керування транспортним засобом особі, яка теж перебуває у стані сп'яніння; 4. водій, який керує транспортним засобом, не має при собі, не пред'явив для перевірки посвідчення, реєстраційний та інший документ, що підтверджує право розпоряджатися цим транспортним засобом; 5. водій перешкоджає проведенню працівником міліції огляду транспортного засобу в передбачених законом випадках; 6. транспортний засіб, залишений водієм на порушення вимог правил зупинки і стоянки, реально загрожує безпеці руху, внаслідок чого виникає аварійна обстановка. Дозволяється затримувати цей транспортний засіб і за допомогою евакуаційних пристроїв у встановленому порядку доставляти для зберігання на відповідну стоянку. Про ці дії негайно повідомляється наряд відповідної чергової частини Державтоінспекції; 7. порушуються правила перевезення небезпечних, надгабаритних та великовагових вантажів; 8. водій, на порушення встановлених правил, залишив місце дорожньо-транспортної пригоди; 9. водій не має або його позбавлено права керування транспортними засобами, або передав керування особі, яка не має або позбавлена права керування транспортними засобами. Затримання транспортного засобу здійснюється працівниками міліції, про що робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення, а також у протоколі про огляд і затримання транспортного засобу з чітким зазначенням місця його знаходження отже, мова йде про складання двох протоколів.Вас та Ваш автомобіль можуть також доставити до чергової частини підрозділу Державтоінспекції або міськрайвідділу внутрішніх справ, якщо:1. Ви керуєте транспортним засобом у стані сп'яніння, виявляєте непокору, порушуєте громадський порядок і інші заходи впливу до Вас вже вичерпані; 2. Ваш транспортний засіб або його окремі номерні агрегати чи вузли знаходяться в розшуку; 3. реєстраційні документи на транспортний засіб підроблені; 4. номер кузова, шасі чи двигуна транспортного засобу знищений, підроблений або не відповідає записові в реєстраційних документах; 5. керування транспортним засобом здійснюється без реєстраційних документів на нього, без документів на вантаж, що перевозиться, або без посвідчення водія, або коли достовірність цих документів викликає сумнів; 6. є орієнтування про затримання транспортного засобу; 7. відсутня можливість оформити на місці матеріали про дорожньо-транспортну пригоду і порушення правил дорожнього руху; 8. Ви підозрюється у вчиненні дорожньо-транспортної пригоди або злочину (якого). Вас та Ваш автомобіль також дозволяється затримувати на місці зупинки, якщо: 1. Ви перебуваєте в хворобливому стані, у стані стомлення, а також під впливом лікарських препаратів, що знижують швидкість реакції та увагу і створюють реальну загрозу безпеці дорожнього руху під час подальшого керування транспортним засобом; 2. у Вас, якщо Ви вчинили адміністративне порушення, відсутнє посвідчення водія або талон до нього, а Ви ухиляється від сплати штрафу (у цьому разі Ваш автомобіль може бути затримано до сплати штрафу). Випадки, коли у Вас можуть забрати номерний знакПідставою для заборони експлуатації транспортних засобів із вилученням номерних знаків може бути: 1. відсутність талона про проходження державного технічного огляду або непред'явлення рухомого складу на державний технічний огляд у встановлений строк; 2. порушення правил, нормативів і стандартів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху при виготовленні й переобладнанні транспортних засобів (габарити за шириною та висотою перевищують нормативи, зазначені в Правилах дорожнього руху однак, якщо таке перевищення узгоджене із ДАІ, то тоді все в порядку. Основним документом, який дає право на рух великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами та визначає умови і режим їх проїзду, є дозвіл, що видається перевізнику Державтоінспекцією за наявності погодження з дорожніми, комунальними, та іншими підприємцями та організаціями Дозвіл видається: - управлінням Державтоінспекції МВС - у разі виїзду за межі України або в'їзду на територію України; - управлінням Державтоінспекції МВС або управліннями Державтоінспекції головних управлінь (управлінь) МВС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі - якщо маршрут пролягає в межах Автономної Республіки Крим, області, між областями або між Автономною Республікою Крим, мм. Києвом і Севастополем та іншими адміністративно-територіальними одиницями; - міськими або районними підрозділами Державтоінспекції - якщо маршрут проходить у межах міста, району. Дозвіл видається на одноразовий проїзд великогабаритного та великовагового транспортного засобу. У разі здійснення постійних проїздів по одному маршруту тим самим транспортним засобом дозвіл може видаватися на кілька проїздів, але не більше ніж на три місяці.;3. переобладнання транспортних засобів з порушенням вимог статті 32 Закону України "Про дорожній рух" (заміна типу двигуна з бензинового на дизель, зміна гальмівної системи, рульового керування та трансмісії, встановлення додаткових паливних баків без дозволу заводу-виготовлювача або ДержавтотрансНДІпроекту; заміна типу кузова автомобілів (фургонів, самоскидів, цистерн, сідлових тягачів) та автомобілів-фургонів на автобуси без перереєстрації в органах ДАІ; 4. невідповідність реєстраційних даних записам у реєстраційних документах (номер двигуна чи кузова не збігається із записом у технічному паспорті, свідоцтві про реєстрацію, реєстраційному талоні); 5. невідповідність державних номерних знаків вимогам стандартів; 6. обладнання транспортного засобу без дозволу ДАІ спеціальними звуковими та світловими сигналами; 7. наявність технічних несправностей (несправностей гальмівної системи, рульового керування, зовнішніх світлових приладів, коліс і шин, інших елементів конструкції транспортного засобу), перелік яких встановлено Правилами дорожнього руху; 8. перевищення встановленої норми шкідливих речовин у відпрацьованих газах двигунів, вміст яких перевірено за допомогою приладів, сертифікованих органами Держстандарту України; 9. перешкода проведенню працівником міліції огляду транспортного засобу в передбачених законом випадках; 10. невиконання водієм вимог працівника міліції про зупинку транспортного засобу (до оформлення відповідних документів про правопорушення у разі залишення водієм транспортного засобу); 11. залишення, на порушення встановлених правил, місця дорожньо-транспортної пригоди (до оформлення відповідних документів про правопорушення, якщо водій залишив транспортний засіб); 12. залишення водієм транспортного засобу на порушення правил зупинки і стоянки (до оформлення відповідних документів про правопорушення у разі відсутності водія); 13. зберігання транспортних засобів, що належать підприємствам, установам і організаціям, поза встановленими місцями їх стоянки. У всіх випадках вилучення номерних знаків складається акт технічного огляду транспортного засобу й робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення, якщо останній складається. При цьому працівник міліції повинен керуватися відповідними законодавчими й нормативними актами. Памятайте, що номерні знаки, не знімаються з транспортних засобів, якщо усунення порушення можна провести безпосередньо на місці його виявлення, а також у випадках, коли ці транспортні засоби перебувають на обліку в іншому регіоні. РОЗДІЛ 7. Розгляд справи Органи, що розглядають справуДля того, щоби зясувати, ким буде розглянуто Вашу справу існує таке поняття як підвідомчість справ. Підвідомчість означає те, який саме орган буде розглядати Вашу справу про адміністративне правопорушення. Зазначена категорія справ розглядається органами МВС та місцевими судами. Одразу слід підкреслити, що, оскільки відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, то всі справи про порушення на транспорті можуть розглядатися у суді. Зважаючи на це, віднесення тієї чи іншої категорії справ до компетенції МВС чи суду є досить умовним, оскільки суд не вправі відмовити Вам у розгляді справи, посилаючись лише на встановлену КУпАП підвідомчість справ тому чи іншому органу.Місцевий суд.Відповідно до ст.221 КУпАП виключно місцевим судом розглядаються справи про такі порушення як: 1. Керування технічно несправними або таким, що не пройшли державного технічного огляду транспортними засобами, порушення правил користування ременями безпеки та мотошоломами, відсутність або керування автомобілем з підробленими номерними знаками 2. Перевищення швидкості руху, недодержання водіями вимог дорожніх знаків, розмітки проїзної частини шляхів або безпечної дистанції, порушення правил зупинки і стоянки, групове пересування, що створює перешкоди дорожньому руху або загрозу безпеці руху у містах та інших населених пунктах 3. Невиконання вимог працівника міліції про зупинку 4. Порушення водіями транспортних засобів правил проїзду залізничних переїздів 5. Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажів, шляхів, шляхових споруд чи іншого майна 6. Керування транспортними засобами у стані сп'яніння 7. Самовільне використання транспортних засобів, машин чи механізмів або зберігання транспортних засобів у невстановлених місцях. Органи МВС України.Відповідно до ст.222 КУпАП органи внутрішніх справ (міліція) розглядають такі справи про адміністративні правопорушення, як: - Перешкоджання проведенню огляду транспортних засобів;- Порушення водіями правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажів, шляхів, шляхових споруд чи іншого майна Ненадання транспортних засобів працівникам міліції та медичним працівникам - Керування транспортними засобами особами, які не мають права керування або водіями, які не мають при собі чи не пред'явили для перевірки відповідних документів - Порушення або невиконання правил, норм та стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, невиконання припису про усунення порушень таких правил, норм і стандартів- Допуск до керування транспортними засобами водіїв, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, або у хворобливому стані, або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, або таких, що не пройшли у встановлений строк медичного огляду- Допуск до керування транспортними засобами осіб, які не мають права на керування транспортними засобами цього Кодексу. Від імені органів внутрішніх справ (міліції) розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: · Начальник або заступник начальника відділення (відділу, управління, Головного управління) , · начальник або заступник начальника відділу (управління, Головного управління) дорожньої міліції, · командир або заступник командира окремого підрозділу дорожньо-патрульної служби: за такі правопорушення, як - Перешкоджання проведенню працівником міліції огляду транспортних засобів у передбачених законом випадках- Ненадання транспортних засобів працівникам міліції та медичним працівникам - Керування транспортними засобами особами, які не мають права керування цими засобами, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування, теж саме, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажів, шляхів, шляхових та інших споруд чи іншого майна- Випуск на лінію транспортних засобів, технічний стан яких не відповідає встановленим вимогам- Порушення або невиконання правил, норм та стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, невиконання припису про усунення порушень таких правил, норм і стандартів- Допуск до керування транспортними засобами водіїв чи судноводіїв, які перебувають у стані сп'яніння, або осіб, які не мають права керування транспортним засобом В разі відсутності у регіоні відділення ДАІ зазначені справи розглядаються начальником або заступником начальника відділу внутрішніх справ. Працівники ДАІ, які мають спеціальні звання за такі порушення, як - Керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред'явили чи не передали для перевірки посвідчення, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право на керування чи розпорядження транспортним засобом, дорожнього (маршрутного) листа та документів на вантаж, що перевозиться (крім власників транспортних засобів, які використовують їх в індивідуальних некомерційних цілях), талона про проходження державного технічного оглядСтроки та місце розгляду справиСправи про порушення правил розглядаються у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (службовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративні правопорушення та інших матеріалів справи. Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем вчинення цього правопорушення. Справи про:- Порушення водіями правил експлуатації транспортних засобів, правил користування ременями безпеки або мотошоломами - Експлуатація водіями транспортних засобів, номери агрегатів яких не відповідають записам у реєстраційних документах - Перевищення водіями транспортних засобів швидкості руху, невиконання сигналів регулювання дорожнього руху, порушення правил перевезення людей та інших правил дорожнього руху - Участь водіїв мотоциклів та інших транспортних засобів у групових пересуванні, зупинці чи стоянці - Невиконання водіями вимог про зупинку, залишення місця дорожньо-транспортної пригоди Перешкоджання проведенню огляду транспортних засобів - Порушення водіями транспортних засобів правил проїзду залізничних переїздів - Порушення водіями правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажів, шляхів, шляхових споруд чи іншого майна Ненадання транспортних засобів працівникам міліції та медичним працівникам - Інші порушення правил дорожнього руху Керування транспортними засобами особами, які не мають права керування або водіями, які не мають при собі чи не пред'явили для перевірки відповідних документів - Допуск до керування транспортними засобами або суднами водіїв чи судноводіїв, які перебувають у стані сп'яніння, або осіб, які не мають права керування транспортним засобом- Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані сп'яніння - Пошкодження шляхів, залізничних переїздів, інших шляхових споруд та технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для руху та невжиття необхідних заходів для їх усунення (коли правопорушення вчинено водієм) можуть розглядатися також за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушника.Ваші права при розгляді адміністративної справиПерш за все, рекомендуємо Вам звернутися за допомогою до юриста, оскільки при складанні протоколів та інших документів, які оформлюються при вчиненні правопорушення, ДАІ-шники дуже часто допускають неточності, а також діють не зовсім у точній відповідності до вимог закону, а тому кваліфікований юрист зможе розібрати по частинкам кожен документ, знайшовши у ньому процесуальні порушення.Ви повинні памятати, що при розгляді Вашої справи в органах МВС або у суді Ви користуєтесь досить значним набором прав: 1. знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; 2. при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо Ви не володієте мовою, якою ведеться провадження; 3. оскаржити постанову по справі. 4. знайте, що справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатися за Вашої участі. Якщо Ви відсутні справу може бути розглянуто лише у випадку, коли є дані про своєчасне сповіщення Вас про місце і час розгляду справи і якщо від Вас не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Тому краще за все не пропускати розгляд Вашої справи це у Ваших же інтересах. Якщо ж Вас не повідомили про час та місце розгляду справи і розглянули справу за Вашої відсутності Ви можете сміливо оскаржувати постанову у справі як незаконну.Оскарження постанови про накладення адміністративного стягненняЯкщо справа розглядалася органами МВС, то рішення у справі може бути оскаржено, на Ваш вибір або до вищестоящого органу МВС, або до місцевого суду.Якщо справа розглядалася місцевим судом, то його постанова оскарженню не підлягає. Вона може бути лише опротестована прокурором.Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня її винесення. В разі пропуску цього строку з поважних причин даний строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу. РОЗДІЛ 8. Що слід робити, аби захистити себе від адміністративної відповідальності. Звичайно, першим і головним правилом, що дозволить Вам уникнути адміністративної відповідальності є таке: не скоюєте порушень, а тому дотримуйтесь встановлених правил пересування автомобілем, правил дорожнього руху. Виконання цієї поради дозволить Вам взагалі не потрапляти під пильне око правоохоронних органів, допоможе Вам заощадити час та здоровя.Однак, можливо, Вам доведеться зустрітися із ситуацією, коли Вам шиють правопорушення. В такому випадку, якщо Ви бажаєте ефективно та швидко захистити свої порушені права, Вам знадобиться допомога кваліфікованого фахівця у галузі юриспруденції. Краще за все, коли ним є адвокат. Це зумовлено тим, що статус адвоката та його процесуальні права закріплено на законодавчому рівні в Законі України Про адвокатуру. Крім того, на практиці досить часто трапляються випадки, коли співробітники ДАІ скоюють численні процесуальні порушення при складанні протоколів про адміністративне правопорушення, при складанні протоколів про огляд транспортного засобу та інших документів. ДАІ-шнику важко дотримуватись усіх законів та підзаконних нормативно-правових актів, а тому цілком природно та дуже вірогідно, що він здійснить якесь процесуальне порушення. Віднайти це порушення та вірно його оцінити, дати характеристику його юридичним наслідкам може лише професійний адвокат.Однак, можливо, що Ви скоїте порушення. В цьому випадку Вам слід памятати, що вчинення правопорушення не завжди автоматично означає, що Ви будете притягнуті до адміністративної відповідальності. Шлях від моменту вчинення правопорушення та розгляду його у суді може бути досить тривалим. При чому порушення повинно бути зафіксоване у суворій відповідності до вимог закону. А тому не виключена можливість існування помилок застосування закону. У звязку з цим Вам необхідно памятати, що органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Як відомо кращий захист це напад. А тому рекомендуємо Вам наступну схему поведінки: слід ще до початку розгляду справи у суді почати оскарження дій ДАІ-шників. Тоді при подальшому розгляді справи виясниться, що немає законних підстав для притягнення Вас до відповідальності, оскільки процесуальні документи по справі були складені із порушення вимог закону. Для цього краще за все скористатись допомогою адвоката. Ответить на сообщение Sun 04 Mar, 2007 20:17 Автор: *********** (Дружелюбный тигр) Рейтинг поста: (0.7/1) Если остановили без причины В редакцию «Автоцентра» стали часто приходить письма читателей, в которых они жалуются, что в последнее время гаишники по старинке останавливают без причины, даже когда водитель не нарушил ПДД. Мы решили выяснить у начальника Департамента ГАИ МВД Украины генерал-майора милиции Сергея Коломийца основания для такого поведения работников ДПС. Как заверил нас начальник ДГАИ, каких-либо распоряжений о более жестком контроле за участниками дорожного движения он не давал. Более того, он акцентировал, что после реформирования ГАИ руководство Департамента, наоборот, запретило работникам дорожно-патрульной службы осуществлять беспричинные остановки транспортных средств. О несанкционированных действиях патрулей Сергей Коломиец просит немедленно сообщать по телефону доверия: (044) 272-46-59. Ни один из фактов не останется без внимания, а виновные обязательно понесут наказание. Обратите внимание, что инспектор имеет право останавливать автомобиль, только если его водитель нарушил Правила дорожного движения, и при этом он обязан составить соответствующий админпротокол. Остановка для проверки документов правомерна только в случае проведения спецопераций или же если есть информация о том, что похожее ТС находится в розыске, причем для этого у работников ДПС должна быть соответствующая ориентировка, с которой водитель может ознакомиться Ответить на сообщение Sun 04 Mar, 2007 20:18 Автор: *********** (Дружелюбный тигр) Рейтинг поста: (5/1) ПРЕВЫШЕНИЕ СКОРОСТИ ДВИЖЕНИЯ: КАК ЗАЩИЩАТЬСЯ ОТ ОБВИНЕНИЙ? Не будет преувеличением сказать, что превышение разрешённой скорости движения - одно из самых распространённых нарушений ПДД. Соответственно, это одна из основных претензий со стороны сотрудников ГАИ к водителям. Однако и один из самых распространённых видов фальсификаций якобы имевших место нарушений. Именно это и обусловило необходимость чёткой и грамотной правовой позиции по этой категории дел. И начинать отстаивать её нужно с первого момента остановки. Прежде всего, следует знать, что в настоящее время ст.122 КоАП Украины предусматривает ответственность за превышение скорости движения только более, чем на 20 км/ч. Водители, особенно иностранцы, часто не знают об этой особенности украинского законодательства. Чем, естественно, сотрудники ГАИ с удовольствием пользуются. Скорость, естественно, нельзя измерить 'на глазок'. Для этого у сотрудников ГАИ имеется соответствующая аппаратура. Однако для того, чтобы эти измерения были легитимны сами по себе и могли использоваться в качестве доказательств в суде, они должны отвечать определённым требованиям, которые устанавливает Закон Украины 'О метрологии и метрологической деятельности'. Так, на данную сферу распространяется метрологический надзор. Это значит, что используемые для измерений, использующихся в качестве доказательства, приборы должны быть допущены к применению (как тип средств измерительной техники) на территории Украины. Кроме того, каждый экземпляр прибора должен пройти поверку. И каждый используемый для измерений прибор должен иметь соответствующие документы, из которых видно, что он прошёл эти процедуры. На деле же встречается ситуация, когда на прибор вообще никаких документов нет, или поверку он прошёл, но данный тип средств измерительной техники допуска к использованию в Украине не получал. В этом случае результаты измерений как доказательство использованы быть не могут, и если за превышение скорости на водителя составляется админпротокол, то в своих объяснениях (для чего на бланке протокола есть специальная графа) водитель может указать на эти обстоятельства. Как и на то, что документы на средство измерительной техники инспектор показать отказался, в результате чего законность применения прибора проверить не удалось. После этого в суде нужно заявить ходатайство о закрытии дела за отсутствие состава правонарушения, мотивируя его тем, что надлежащих и собранных без нарушения закона доказательств превышения скорости в деле нет. Восполнить их суд в большинстве случаев не может, поскольку в протоколе редко бывает указан серийный номер измерительного прибора, и даже если у суда возникнет желание истребовать документы на этот прибор из ГАИ, то непонятно, на какой же прибор их требовать. Следующая ситуация: на участке, где ограничение скорости 60 км/ч, водителя обвиняют в превышении на основании показаний прибора - 81 км/ч. Между тем, каждый прибор имеет погрешность измерений. Кстати, если погрешность неизвестна, то согласно требований того же Закона 'О метрологии и метрологической деятельности' использование результатов измерений вообще невозможно. Но часто, как в приведённом случае, различие между величиной скорости, с которой начинается возможность наказать водителя, и показаниями прибора, - меньше той самой погрешности измерений. Опять же, водители часто не знают этого и 'ведутся' на неправомерные обвинения инспектора. Если такая ситуация имела место, то в протоколе также необходимо указать на эти обстоятельства. Однако следует указать ещё на один важнейший момент. Большинство приборов, стоящих сегодня на вооружении ГАИ, позволяют инспектору предъявить водителю 'голые' цифры скорости, но не предоставляют доказательств принадлежности измеренной скорости именно данному автомобилю. Между тем, на приборе может отразиться скорость более массивного или движущегося с большей скоростью транспортного средства. Отсутствие же доказательств принадлежности этой скорости конкретному транспортному средству не позволяет использовать измерение при обвинении против его водителя. Часто сотрудники ГАИ используют в качестве 'доказательства' секундомер, который встроен в прибор и показывает время с момента измерения. Однако это, во-первых, не является доказательством в правовом смысле. Эффект рассчитан, скорее, на то, что водитель сам признается. Однако здесь нужно помнить, что водитель никогда не сможет точно сказать, прошло с момента измерения, скажем, 40 секунд или 50. Между тем, на скорости 80 км/ч это означает разницу более чем в 200м дистанции, то есть возможно, была измерена скорость транспортного средства, двигавшегося на таком расстоянии спереди или сзади. Поэтому если водителю предъявляются такого рода показания прибора, он может, как говорится, с чистой совестью указать в протоколе на то, что доказательства принадлежности именно ему измеренной прибором скорости - отсутствуют. А затем просить суд закрыть дело за отсутствием состава административного правонарушения. Я надеюсь, что кому-нить будет полезно.

Прикрепленные изображения

  • infa.JPG


#2 AlexBMW

AlexBMW

    Кровавый Мясник

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 20 140 сообщений

Отправлено 29 Январь 2008 - 13:43

Надо все такого плана собирать!

#3 Das

Das

    Почетный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 6 346 сообщений

Отправлено 29 Январь 2008 - 13:46

.

Сообщение отредактировал Das: 29 Январь 2008 - 13:50


#4 Boss

Boss

    Почётный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 32 692 сообщений

Отправлено 29 Январь 2008 - 22:52

Много букв,но постарайтесь осилить. :)

Инструкция о порядке направления граждан
для освидетельствования на состояние опьянения
в учреждения здравоохранения и проведения освидетельствования
с использованием технических средств

1. Общие положения

1.1. Инструкция определяет порядок направления граждан для освидетельствования на состояние опьянения в учреждения здравоохранения и проведения освидетельствования с использованием технических средств.
Согласно действующему законодательству Украины, совершение административного правонарушения гражданином, находящимся в состоянии опьянения, может быть признано обстоятельством, отягчающим ответственность. Согласно требованиям статьи 266 Кодекса Украины об административных правонарушениях, водители, судоводители и другие лица, управляющие транспортными средствами, речными и маломерными судами, относительно которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат отстранению от управления этими транспортными средствами.
Установление у правонарушителя состояния опьянения осуществляется на основании его освидетельствования, которое проводится согласно требованиям настоящей Инструкции работниками милиции с использованием индикаторных трубок «Контроль трезвости» или других специальных технических средств и (или) работниками медицинских учреждений.
Проведение освидетельствования на состояние опьянения водителей, судоводителей и прочих лиц, управляющих транспортными средствами, речными и маломерными судами с признаками опьянения, а равно указанных лиц, независимо от наличия признаков опьянения, участников дорожно-транспортных происшествий, вследствие которых пострадали граждане, является обязательным.

Признаками нахождения лица в состоянии опьянения являются:
1.1.1. Наличие признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, резкое изменение окраски кожного покрова лица, поведение, не соответствующее обстановке; заявление граждан об употреблении водителем спиртных напитков, а равно признание в этом самого лица.
1.1.2. Наличие признаков наркотического либо иного опьянения: приведенные выше признаки алкогольного опьянения (кроме запаха алкоголя изо рта), а также суженные или очень широкие зрачки, которые почти не реагируют на свет, замедленность движений либо ответов на вопросы. Специфическим признаком могут быть многочисленные следы от инъекций на руках или теле.

1.2. Иностранцы и лица без гражданства подлежат освидетельствованию на общих основаниях. Освидетельствование иностранцев, которые пользуются дипломатическим иммунитетом, осуществляется, по их согласию, в учреждениях здравоохранения.

1.3. В случае, когда лицо, находящееся в состоянии опьянения, доставляют в медицинский вытрезвитель, основанием для привлечения его к ответственности является протокол медицинского вытрезвителя. Копия его выдается работнику милиции или иному должностному лицу, доставившим лицо на вытрезвление.

1.4. В других случаях освидетельствование лица на состояние опьянения проводится с соблюдением требований настоящей Инструкции.

1.5. Во время проведения освидетельствования работники учреждений здравоохранения и милиции должны действовать тактично, не унижая чести и достоинства освидетельствуемого лица.

2. Освидетельствование с использованием индикаторных трубок «Контроль трезвости»

2.1. К проведению освидетельствования лица на состояние опьянения с применением индикаторной трубки «Контроль трезвости» допускаются уполномоченные работники органов внутренних дел, имеющие специальные звания и прошедшие соответствующую подготовку в системе служебного обучения.

2.2. Перед применением индикаторной трубки «Контроль трезвости» проверяется ее пригодность к использованию. Запрещается применять трубку, если она имеет механические повреждения, нарушена ее герметичность, наполнитель имеет зеленые вкрапления и пересыпается по трубке, истек гарантийный срок пригодности, имеются иные нарушения требований паспорта, прилагаемого к ней предприятием-изготовителем.

2.3. Освидетельствование водителя (иного лица) с использованием индикаторной трубки «Контроль трезвости» проводится в присутствии двух свидетелей. При этом работник милиции получает согласие лица на его освидетельствование на состояние опьянения с использованием трубки «Контроль трезвости» или других технических средств. В случае отсутствия такого согласия освидетельствование проводится в учреждениях здравоохранения.
При получении согласия трубку вскрывают непосредственно перед применением в присутствии освидетельствуемого лица и свидетелей. Работник, который проводит освидетельствование, надевает мундштук респираторного баллона на конец трубки, находящийся ближе к реагенту, и предлагает освидетельствуемому лицу взять из упаковки индивидуальный мундштук одноразового использования, надеть его на противоположный конец трубки и продуть ее до полного заполнения упомянутого баллона.
Наполнитель под воздействием паров алкоголя должен в течение 1-2 минут изменить цвет с желтого на зеленый.
Если цвет реагента изменился с желтого на зеленый, то пробу на содержание паров алкоголя в выдыхаемом воздухе считают положительной. Если изменения цвета реагента на зеленый не произошло, пробу считают отрицательной.

2.4. Результаты освидетельствования оформляются протоколом освидетельствования лица на состояние опьянения, а в случае, когда соответствующие позиции предусмотрены в протоколе об административном правонарушении, разделом этого протокола. Бланки протоколов освидетельствования лица на состояние опьянения являются документами строгого учета и отчетности. Они изготавливаются типографским способом ГУМВД Украины в АР Крым, в г. Киеве и в Киевской области, ГУМВД Украины в областях и в г. Севастополе.

2.5. Положительная проба на алкоголь в выдыхаемом воздухе является подтверждением факта употребления алкогольного напитка, а протокол при согласии лица с результатами освидетельствования основанием для привлечения его, согласно действующему законодательству, к ответственности, в том числе водителей за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения. Если освидетельствованное лицо не соглашается с результатами пробы, это лицо направляют на освидетельствование в учреждение здравоохранения.

2.6. Если водитель уклоняется от освидетельствования, то в присутствии двух свидетелей в протоколе об упомянутом административном правонарушении указываются признаки опьянения и действия нарушителя по уклонению от освидетельствования, что является основанием для привлечения его к административной ответственности.

2.7. В случае подозрения на наличие у освидетельствуемого лица заболевания, внешние признаки которого похожи на признаки алкогольного опьянения, или травматических повреждений проверка этого лица при помощи индикаторных трубок «Контроль трезвости» или других специальных технических средств не проводится. Данному лицу, в случае необходимости, оказывается первая медицинская помощь, после чего оно доставляется в лечебное учреждение с целью оказания медицинской помощи и освидетельствования на состояние опьянения.

2.8. Изложенные в настоящей Инструкции процессуальные действия работников милиции по освидетельствованию лиц на состояние опьянения распространяются и на другие технические средства, которые допускаются к применению по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством внутренних дел Украины. При этом следует неукоснительно соблюдать изложенный в Инструкции предприятия-изготовителя либо в иной нормативно-технической документации порядок технической эксплуатации прибора.

3. Освидетельствование в учреждениях здравоохранения

3.1. Освидетельствование в учреждениях здравоохранения для установления состояния опьянения лица проводится в любое время суток в специализированных кабинетах наркологических диспансеров врачами-психиатрами-наркологами или в определенных органами здравоохранения лечебно-профилактических учреждениях либо передвижных специализированных медицинских лабораториях врачами-психиатрами, психиатрами-наркологами, невропатологами, специально подготовленными врачами других специальностей, фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов, значительно отдаленных от лечебных учреждений, которые прошли специальную подготовку с использованием методик и приборов, разрешенных Министерством здравоохранения Украины, по списку, утвержденному главным врачом центральной городской (районной) больницы.
Перечень учреждений здравоохранения, которым предоставляется право проведения освидетельствования на состояние опьянения лица, утверждается региональным органом здравоохранения по согласованию с соответствующим органом внутренних дел. Проведение освидетельствования на состояние опьянения в других учреждениях запрещается.

3.2. Направление на освидетельствование осуществляют работники милиции, следователи, прокуроры, судьи, а также должностные лица предприятий, учреждений и организаций по месту работы лица, направляемого на освидетельствование. Если лицо направляется с предприятия, из учреждения либо организации, у него должно быть письменное обращение, скрепленное соответствующей печатью. Допускается проведение освидетельствования по личному обращению гражданина на основании его письменного заявления.
Лицо, направляемое на освидетельствование по письменным обращениям предприятий, учреждений или организаций, может прибыть в учреждение здравоохранения как самостоятельно, так и в присутствии уполномоченных работников этих предприятий.

3.3. Лица, которые должны быть освидетельствованы в учреждениях здравоохранения, должны быть доставлены к месту проведения освидетельствования не позднее двух часов с момента установления оснований для его проведения.

3.4. Если освидетельствование в полном объеме провести невозможно из-за характера нанесенных лицу травм, то в лечебном учреждении в обязательном порядке проводятся исследования для установления наличия (концентрации) алкоголя в биологических средах организма. По согласию или по требованию освидетельствуемого лица в случае его несогласия с полученными результатами освидетельствования проводятся аналогичные исследования.
Во всех случаях врачи лечебно-профилактических учреждений в соответствии с порядком, предусмотренным Министерством здравоохранения Украины, составляют по определенной форме протокол освидетельствования для установления состояния опьянения.

3.5. Работник милиции, должностное лицо или уполномоченный работник предприятия, учреждения либо организации, которые доставили гражданина на освидетельствование, должны принять меры к установлению его личности. Врач должен удостовериться в освидетельствуемом лице, ознакомиться с его документами (паспорт, личное удостоверение, удостоверение водителя и т. п.). Отсутствие документов не может быть причиной для отказа в проведении освидетельствования. В этом случае в протоколе освидетельствования для установления состояния опьянения указываются приметы освидетельствуемого лица, а также то, что данные об этом лице записаны с его слов. В случае надобности данные об освидетельствованном лице дополнительно сообщаются учреждению здравоохранения.

3.6. Выводы, по результатам освидетельствования врачом, сообщаются освидетельствованному лицу в присутствии лица, которое его доставило, о чем делается запись в протоколе. Если освидетельствуемое лицо уклоняется от прохождения освидетельствования (не дает возможности провести его в необходимом объеме), это также отражается в протоколе с обязательным указанием в нем признаков опьянения и действий лица по уклонению от освидетельствования.
Протокол составляется в двух экземплярах, первый из которых выдается работнику милиции, должностному лицу, уполномоченному работнику предприятия, учреждения, организации, доставившей гражданина для освидетельствования, и заверяется подписью врача и печатью, а второй остается в учреждении здравоохранения.
В случае, когда лицо по направлению соответствующего предприятия, учреждения, организации самостоятельно обратилось в учреждение здравоохранения для проведения освидетельствования, протокол медицинского освидетельствования посылается по почте в их адрес или передается их представителю.
Отсутствие бланков протоколов не может быть причиной отказа в проведении освидетельствования.

3.7. Каждый случай освидетельствования граждан на состояние опьянения обязательно фиксируется в установленном Министерством здравоохранения Украины порядке в прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью журнале, который ведется и хранится работниками учреждения здравоохранения. В случае необходимости они предоставляют работникам милиции сведения о направлении сотрудниками органов внутренних дел граждан на освидетельствование за определенный период времени.

3.8. Лицо, которое освидетельствовалось, а также работник милиции, доставивший лицо на освидетельствование, в десятидневный срок имеют право обжаловать выводы освидетельствования в контрольную комиссию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения регионального наркодиспансера или, в установленном порядке, в соответствующую контрольную комиссию Министерства здравоохранения либо в народный суд.

3.9. Расходы на проведение освидетельствования могут компенсироваться на договорной основе. Заказчиками на проведение освидетельствования не могут выступать физические лица, за исключением случаев проведения освидетельствования по их инициативе.

3.10. Выводы по освидетельствованию лица на состояние опьянения, полученные с нарушением требований настоящей Инструкции, считаются недействительными, а виновные в этом должностные лица несут ответственность в установленном законодательством Украины порядке.

УТВЕРЖДЕНА приказом Министерства внутренних дел Украины, Министерства здравоохранения Украины и Министерства юстиции Украины от 24 февраля 1995 г. N 114/38/15-36-18

http://gai.kharkov.u...pjanenie-ru.htm

#5 DimaS

DimaS

    Участник

  • Пользователи
  • PipPip
  • 274 сообщений

Отправлено 29 Январь 2008 - 22:58

Недавно : "Откройте багажник" Я, спокойно: "Сами открывайте, сами и закрывайте" Он : "Непонял" Я : "Багажник открывается отлично - закрывается плохо, вчера открыл насос достать - пол часа потом хлопал пока закрыл" при этом открываю заднюю дверь, показываю на насос, лежащий ссзади и говорю "Вот насос даже на место в багажник не положил" Он протягивает документы : " Счастливого пути" :) Этим летом, часа 2 ночи, народ в машине веселится, пиво допивает, а я значит развожу по домам, ну и немного притопил от Донецкой по Гвардейскому, выхожу из поворота на перекрестке с Космонавтов радосно бежит и машет палочкой, думаю "блин, приплыли...спокойствие, главное спокойствие" Останавливаюсь, достал упаковку с документами, опускаю окошко. Подбегает (не подходит) и улыбается так радостно, я ему документы протягиваю, а он мне, все так же улыбаясь: "У вас все нормально?" :) Я: "Да" Он, разлядывая через окошко пасажиров, видя пиво в руках :"Точно всё в порядке?" Я, все так же держа документы на вытянутой руке: "Точно" Он : "Ну тогда счастливого пути" Я, убирая руку с документами: " Спасибо" :) p.s. за рулем не пью, с представителями ДАИ стараюсь общаться всегда спокойно, глядя в глаза, и размеренным тоном, чего и всем желаю.

#6 Boss

Boss

    Почётный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 32 692 сообщений

Отправлено 29 Январь 2008 - 23:03

1. В Украине проверка на состояние опьянения, как и у нас в России, обычно начинается с тщательного принюхивания ИДПС-а к составу воздуха в салоне машины, во время стандартной проверки документов. Если инспектора что-то не устроило, начинается более предметный разговор с водителем. Главное на данном этапе - отрицательно отвечать на все вопросы, связанные с употребление алкоголя. «Не пил. Ни сегодня, ни вчера, ни позавчера». Никаких признаний, не смотря на все уговоры милиционера "покаяться". Дело в том, что признание водителя в употреблении спиртного автоматически является признаком опьянения в момент проверки.

1.1 Другие официальные признаки опьянения водителя таковы <п.1.1.1 Инструкции о порядке направления граждан для осмотра на состояние опьянения, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>:


а) запах алкоголя изо рта;
б) нестойкость позы;
в) нарушение речи;
г) ярко выраженное дрожание пальцев рук;
д) резкое изменение окраски кожного покрова лица;
е) поведение, не отвечающее обстановке.
2. Если ваши ответы ИДПС-а не удовлетворили, начинается следующий этап проверки, с использованием трубки «Контроль трезвости». Нужно отметить, что вместо трубки могут быть использованы другие технические средства, согласованные с Минздравом Украины, например, алкотестер АГ-1200 <п.7.5.5 Инструкции по деятельности подразделений ДПС, утв.Приказом МВД Украины от 13.11.2006 № 1111, пп.2.3, 2.8 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>. Правила проверки с помощью трубки и тестера следующие.

2.1 Прежде чем приступать к проверке, ИДПС обязан получить ваше согласие на нее. В отсутствие согласия, проверка на состояние опьянения может быть продолжена только в медицинском учреждении. То есть отказ дышать в трубку (тестер) не является отказом от медосвидетельствования в целом, как то могут попытаться представить сотрудники милиции <п.2.3 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>.


2.1.1 Четкий ответ на вопрос «Дышать или не дышать в трубку?» дать довольно сложно. Один инспектор воспримет ваш отказ как полную уверенность в трезвости и отпустит на все четыре стороны. Другой посчитает что вы тянете время и вообще «умничаете», тогда поездки к медикам не избежать. Мало того, в этом случае, в отсутствие другого водителя в салоне машины, ее могут эвакуировать на штрафплощадку <п.12.12.10 Инструкции по деятельности подразделений ДПС, утв. Приказом МВД Украины от 13.11.2006 № 1111>.

2.2 Если согласие получено, начинаются предварительные процедуры. Прежде всего, милиционеру придется разыскать двух свидетелей, в присутствии которых должна проводиться проверка с использованием трубки «Контроль трезвости» (иного тестера). Настаивайте на свидетелях, никакие отговорки вроде: «Где я возьму людей в 4 утра?» не воспринимайте. Свидетели должны быть и точка <п.2.3 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>. Кто знает, возможно такая принципиальная позиция отобьет у инспектора охоту к дальнейшему общению.

2.3 На следующем этапе ИДПС обязан вскрыть упаковку с трубкой в вашем присутствии и убедиться в пригодности трубки для использования. Знайте, что ему запрещено применять трубку, если <п.2.2 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>:


а) трубка имеет механические повреждения;
б) нарушена герметичность трубки;
в) наполнитель имеет зеленые вкрапления и пересыпается в трубке;
г) истек гарантийный срок хранения, указанный в паспорте предприятия-изготовителя, прилагающемся к трубке;
д) имеются другие нарушения требований паспорта предприятия-изготовителя.
2.4 После того как все присутствующие убедятся, что трубка «рабочая», можно переходить к проверке <п.2.3 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>:


а) на ближний к реагенту конец трубки надевается респираторный баллон;
б) ИДПС предлагает вам взять из упаковки индивидуальный мундштук и надеть его на противоположный конец трубки;
в) вы дуете в трубку до полного наполнения баллона;
г) ИДПС может сжать баллон, выдавливая воздух обратно. По мнению ГАИ, это допускается и на результаты теста не влияет. С другой стороны, подобные манипуляции законодательством не предусмотрены. Поэтому право "передышать" остается за вами;
д) если через 1 2 минуты после «дыхательных упражнений» цвет наполнителя трубки не изменился, проба считается негативной. В противном случае, при смене цвета наполнителя с желтого на зеленый, проба будет позитивной. Надо заметить, что трубка "Контроль трезвости" частенько реагирует на недавно выпитый кефир, не дружит с кариесом, больным желудком и т.д.
2.5 При проверке алкотестером АГ-1200, алгоритм будет такой:


а) ИДПС обязан предложить вам достать стерильный мундштук из герметичной индивидуальной упаковки;
б) мундштук вставляется в алкотестер, после чего туда нужно сделать непрерывный выдох, до появления звукового сигнала;
в) при концентрации паров спирта в выдохе более 150 мг/м.куб. загорится красный индикатор "Алкоголь". Если этого не произошло - вы чисты перед законом. Если произошло - проба будет позитвной.

2.6 Факт изменения цвета трубки "Контроль трезвости" или срабатывания индикатора "Алкоголь" тестера будет приравнен к доказательству опьянения только если вы согласны с этим. Когда согласия нет, «беседа» должна продолжиться в медицинском учреждении <п.2.5 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>.
2.7 По окончании теста, независимо от результата, обязательно составляется протокол, в котором указывается <приложение 1 к Инструкции по организации производства и деловодства в делах об административных правонарушениях, утв. Приказом МВД Украины от 22.10.2003 № 1217>:


а) причина проведения осмотра на состояние опьянения. Здесь указывается один или несколько признаков опьянения, перечень которых приведен в пункте 1.1 этого подраздела;
б) результат исследования: позитивный / негативный;
в) подпись водителя, с указанием на то, согласен он с результатами теста или нет;
г) ФИО и подпись двух свидетелей;
д) результаты проверки тестируемого по базе данных ГАИ на предмет ранее имевшихся случаев управления им авто в состоянии опьянения;
е) подпись инспектора, проводившего проверку.
3. Итак, если проба оказалась позитивной, но с результатами исследования вы не согласны, то медицинского исследования на состояние опьянения не избежать, независимо от времени суток <пп.2.5, 3.1 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>. Далее события разворачиваются так.

3.1 Согласно Инструкции по работе ДПС, при наличии "достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения" его отстраняют от управления путем эвакуации машины на штрафплощадку. Правда, при условии, что с вами нет другого водителя с «правами», в трезвости которого у милиционеров нет сомнений <п.12.12.10 Инструкции по деятельности подразделений ДПС, утв. Приказом МВД Украины от 13.11.2006 № 1111>. Руководитель пресс-службы Киевского управления ГАИ разъяснял, что эту норму Инструкции следует понимать так: машину увезут лишь после медицинского обследования или признания водителя. Однако, сомнительно что все инспекторы ДПС знакомы с этим интервью.

3.2 В любом случае, эвакуировали вашу машину или нет, ИДПС-ы обязаны доставить вас в течение двух часов с момента проверки в медучреждение на своем авто, при чем совершенно бесплатно <п.3.3 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>.

3.3 По законодательству, медицинское обследование на состояние опьянения является бесплатным <п.3.9 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>. Но сплошь и рядом встречаются случаи, когда украинские наркологи требуют от водителей оплаты своих услуг, а при отказе в отместку выдают «пьяное» заключение, основываясь на "тесте" выдоха, скажем, в граненый стакан. Поэтому, на мой взгляд, лучше заплатить, а уж потом, при желании, выводить нарколога на чистую воду.

3.4 Если на дороге или в медучреждении вы отказались дышать в трубку «Контроль трезвости» (иной алкотестер) или не согласны с результатами «дыхательных упражнений», то медики обязаны провести исследование биологических сред (слюны, крови, мочи) вашего организма и лишь по результатам такой проверки они могут делать выводы о наличии / отсутствии опьянения <п.3.4 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>.

3.5 По окончании исследования нарколог должен составить акт медициского освидетельствования в двух экземплярах, заверив его своей подписью и печатью. Один экземпляр остается в медучреждении, второй он отдает милиционерам. На этом медосвидетельствование заканчивается <пп.3.4, 3.6 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>.

4. Если факт опьянения подтвердился, то на основании медицинского акта ИДПС составляет протокол об административном правонарушении. К этому протоколу прилагается акт медиков и, составленный ранее ИДПС-ом, протокол об осмотре на состояние опьянения. Дальше происходит следующее.

4.1 Строго по закону, милиционеры не имеют права изымать ваше водительское удостоверение, не смотря на то, что одним из вариантов наказания за «пьянку» КоАП Украины называет лишение права управления на 1 2 года <ч.1 ст.130 КоАП Украины, п.2.6 Инструкции по организации производства и деловодства в делах об административных правонарушениях, утв. Приказом МВД Украины от 22.10.2003 № 1217>


4.1.1 С подробным обоснованием причин невозможности изъятия ВУ на дороге вы можете ознакомиться в пункте 4.1 подраздела Штрафы за нарушение ПДД Украины).
4.2 Если машину не эвакуировали раньше, теперь ее увезут наверняка. Информация о том, что делать, если машина оказалась на штрафплощадке размещена в профильном подразделе.

4.3 В течение двух часов с момента проверки на дороге вы можете пройти проверку на состояние опьянения в альтернативном медучреждении, чтобы опровергнуть результаты предыдущего исследования <п.3.3 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и Минздрава Украины от 24.02.1995 № 114/38/15-36-18>.


4.3.1 Альтернативные результаты, положительные для вас, пригодятся тогда, когда вы будете вызволять в ГАИ машину со штрафплощадки. Правда, остается за кадром вопрос, кто оплатит услуги по эвакуации и хранению, раз уж вы невиновны. Вряд ли отделение ГАИ по доброй воле пойдет на это, скорее всего, вам предложат отстаивать свою правоту в суде, что для россиянина, приехавшего на отдых, заведомо невыполнимо.
4.4 После того, как вы забрали машину с штрафплощадки, можете ехать по своим делам дальше. Что касается протокола, то вряд ли он когда-либо попадет из ГАИ в суд. А если и попадет, то привести решение суда в исполнение (отобрать у вас водительское удостоверение), будет весьма сложно, учитывая тот факт, что к тому времени вы уже будете дома в России.

5. Общий вывод из всего сказанного такой. Употребление спиртного перед тем, как сесть за руль, в Украине обернется для вас массой неприятностей, кучей потерянного времени и денег. Лучше не давать сотрудникам ГАИ ни малейшего шанса заподозрить в вас пьяного и не увлекаться алкоголем вечером, предшествующим дню предполагаемой поездке на машине. Тем более не стоит надеяться на то, что знание украинского законодательства убережет от вас от последствий употребления спиртного.
http://adybov.ru/aut...oholcontrol.htm

#7 Dmitriy

Dmitriy

    Активный участник

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 1 579 сообщений

Отправлено 30 Январь 2008 - 08:01

Вопросы типа "откройте багажник/капот" кроме прямого значения так же имеют и второстепенное: в ходе процедуры осмотра содержимого гаец так же ищет момент приблизиться и принюхаться к тебе. Один раз на Мангуше при осмотре подкапотного пространства я подумал что он (гаец) голубой - так и терться :) ... я на него посмотрел в упор ау него ноздри аки у лошади при этом работают - раздуваются (надеюсь не от возбуждения).

#8 krava

krava

    Пользователь

  • Пользователи
  • Pip
  • 164 сообщений

Отправлено 06 Февраль 2008 - 08:56

СОЗДАНИЕ АВАРИЙНОЙ ОБСТАНОВКИ: ПРАВДИВЫЕ И ЛОЖНЫЕ ОБВИНЕНИЯ. КАК ЗАЩИТИТЬСЯ? Обвинения водителя в создании аварийной обстановки со стороны сотрудников ГАИ являются довольно распространёнными. Причём в последнее время админпротоколы за это нарушение составляются всё чаще, и в ряде случаев обвинение в создании аварийной обстановки выглядит весьма сомнительным. А поскольку санкция за такое нарушение не только штраф, но и лишение права управления транспортными средствами, то водителям необходимо чётко понимать, когда о таком обвинении может идти речь, а когда нет, и как защищаться в каждом конкретном случае. Ответственность за нарушения, повлекшие создание аварийной обстановки, предусмотрена ч.4 ст.122 КоАП Украины. Для понимания того, в каких случаях говорить о создании аварийной обстановки правомерно, рассмотрим конструкцию этой нормы. Прежде всего, ответственность предусмотрена не за любое нарушение, повлекшее создание аварийной обстановки, а только за предусмотренное другими тремя частями этой же ст.122 КоАП. Правда, список их обширен: превышение скорости более чем на 20 км/ч, проезд на запрещающий сигнал светофора или регулировщика, нарушение правил обгона и встречного разъезда, проезда перекрёстков, начала и изменения направления движения, проезда специальных транспортных средств; несоблюдение требований дорожных знаков, разметки, безопасной дистанции, нарушение правил остановки и стоянки, расположения транспортных средств на дороге, движения по автомагистралям, приоритета транспортных средств общего пользования, пользования внешними световыми приборами, предупредительными сигналами, перевозки людей или движения по тротуарам и пешеходным дорожкам; нарушения правил проезда пешеходных переходов. Как видим, список достаточно обширный. Однако исключительный. Это значит, что за другие нарушения (независимо от их последствий) привлекать водителя к ответственности по ч.4 ст.122 КоАП нельзя! Однако главное не это. Сама ч.4 ст.122 КоАП содержит определение аварийной обстановки: это ситуация, при которой другие участники движения были вынуждены резко изменить скорость, направление движения или принять иные меры для обеспечения собственной безопасности или безопасности других граждан. На практике это означает, что должны существовать участники движения, которым была создана такая обстановка, подпадающая под это определение. Причём эти участники движения подпадают под определение потерпевших, которое даёт ст.269 КоАП. Отсюда следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.122 КоАП Украины, должен содержать ряд необходимых реквизитов. А именно: в нём, помимо, естественно, данных предполагаемого нарушителя, должно быть указано, какое именно нарушение из вышеприведённого списка он совершил, какой пункт Правил дорожного движения при этом нарушил, а также данные того участника движения, который был вынужден принимать меры для обеспечения безопасности, и его транспортного средства (если это не пешеход)! Последнее прямо вытекает из требований ст.256 КоАП, которая устанавливает требования к содержанию протокола об административном правонарушении. В частности, обязательно отмечать суть предполагаемого правонарушения, а это значит, что нужно указать, каким именно нарушением, кому была создана аварийная обстановка и в чём это выразилось (какие именно экстренные меры для обеспечения безопасности он был вынужден принять); кроме того, там же как на обязательный элемент протокола указано на данные потерпевших (и свидетелей), если они есть. А само понятие аварийной обстановки, изложенное в ч.4 ст.122 КоАП, как мы уже установили, говорит об обязательности наличия потерпевшего. Более того. Ст.251 КоАП Украины устанавливает, что доказательства совершения административного правонарушения устанавливаются, среди прочего, и пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетелей и потерпевших. Таким образом, в случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, отрицает данное правонарушение, то оно должно быть подтверждено пояснением свидетелей или потерпевших. Без них, по сути, оказывается, что доказательства правонарушения отсутствуют. Исходя из этого делаем вывод: не каждое нарушение Правил дорожного движения, даже грубое, такое, например, как проезд на запрещающий сигнал светофора или выезд на полосу встречного движения, может считаться созданием аварийной обстановки! Для того, чтобы оно являлось таковым, необходимо, чтобы другой участник движения был вынужден резко менять скорость или направление движения или применять другие меры для обеспечения безопасности С другой стороны, для доказывания того, что такие обстоятельства имели место (т.е. для доказывания состава правонарушения) необходимо, чтобы данные того, кто был вынужден принимать такие меры, были зафиксированы в протоколе, а если сам водитель отрицает создание аварийной обстановки то в деле должно быть пояснение потерпевшего. Без всего этого протокол следует считать не соответствующим требованиям стст.251, 256 КоАП. Между тем, не секрет, что на практике при оформлении таких правонарушений сотрудники ГАИ, во-первых, часто приписывают создание аварийной обстановки там, где на самом деле её не было; во-вторых, редко фиксируют данные потерпевших и практически никогда не берут у них письменные пояснения для приобщения к протоколу. На этом-то водителю и целесообразно строить свою защиту! Начинается она с момента составления протокола. В своих пояснениях к протоколу (если необходимо, на отдельном листе, обязательно сделав в протоколе отметку о том, что пояснения на отдельном листе прилагаются) необходимо указать, во-первых, своё несогласие с нарушением; во-вторых, если не зафиксировано, кому именно была создана аварийная обстановка, - указать на это и на несоответствие протокола стст.251, 256 КоАП Украины; если данные указаны, но пояснения в деле нет, - то на это и на несоответствие ст.251 КоАП. Далее необходимо немедленно направить жалобу на действия сотрудника ГАИ, составившего протокол, руководителю соответствующего подразделения ГАИ или УГАИ региона. В жалобе указывать на те же несоответствия и просить аннулировать протокол об административном правонарушении. Делать это нужно немедленно, буквально в день нарушения или на следующий! Чтобы админпротокол не успел уйти в суд раньше, чем жалобу рассмотрят. Даже если жалобу, в итоге, не удовлетворят, но отправка дела в суд будет на какое-то время задержана, пока её будут рассматривать, - это уже принесёт свою пользу. Дело в том, что согласно ст.38 КоАП Украины, административное взыскание не может быть наложено позднее 2 месяцев со дня нарушения. Если дело в этот срок рассмотреть не успели, то наложить административное взыскание нельзя, дело подлежит закрытию, хотя и не в связи с отсутствием состава правонарушения, а только за истечением этого срока Но и это лучше, чем быть лишённым права управления транспортными средствами! Итак, если дело всё-таки отправлено в суд (это нужно узнавать в ГАИ по месту составления протокола или по месту службы составившего его сотрудника ГАИ), то необходимо в обязательном порядке подать письменное ходатайство в этот суд. В ходатайстве настаивать на своей невиновности. Например, если реально участника движения, который бы был вынужден принимать экстренные меры для обеспечения безопасности, не было, - указать на это. Если данные потерпевшего не указаны в протоколе, также обязательно отметить это и сослаться на несоответствие протокола стст.251, 256 КоАП, а если в деле нет пояснений потерпевшего, данные которого указаны, - только ст.251 КоАП. В ходатайстве просить вызвать в суд сотрудника ГАИ, составившего протокол, в связи с наличием к нему вопросов (например, кому именно была создана аварийная обстановка, почему не зафиксированы данные потерпевшего, нет отобрано у него пояснение, и т.п.), если в протоколе указаны данные потерпевшего и свидетелей то и этих лиц. Также просить закрыть дело за отсутствием состава административного правонарушения. Практика показывает, что эти лица часто не являются в суд, и их приходится вызывать повторно, а если и являются, то их пояснения часто не подтверждают того, что аварийная обстановка действительно была создана. Это ходатайство необходимо отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес суда, куда направлен протокол. Также может быть полезным обращение к адвокату для ведения такого дела об административном правонарушении. Практика показывает, что в случае присутствия адвоката судьи практически не прибегают к упрощению процедуры рассмотрения дел, которое, если оно имеет место, на практике приводит к тому, что в обстоятельствах данного конкретного дела никто не разбирается, а водителя привлекают к ответственности, часто необоснованно, "проштамповывая" составленный сотрудниками ГАИ протокол. А последствиями этого может быть лишение права управления транспортными средствами... Затем в канцелярии суда необходимо узнать, к какому судье попало это дело, и на когда назначено его рассмотрение. На практике, хотя это и является грубым нарушением закона, повестки лицам, привлекаемым к административной ответственности, часто не рассылаются вообще! А затем дело рассматривается заочно, в их отсутствие, и в значительном количестве случаев налагается административное взыскание в виде лишения права управления транспортными средствами! Такого исхода лучше не допускать, а заранее узнать дату заседания (можно и в письменном ходатайстве указать, что просите уведомить о дате заседания заказной почтой). Присутствуя на заседании суда, поддержать своё ходатайство. Здесь надо учитывать, что вызов указанных в ходатайстве лиц, помимо того, что может помочь доказать отсутствие аварийной обстановки, часто ещё и приводит к тому, что дело не успевают рассмотреть до истечения срока наложения административного взыскания. А следовательно, лишить водителя права управления транспортными средствами оказывается невозможным. Кстати, по этой же причине на практике водителя устраивает, если дело возвращается судом на дооформление соответствующему органу ГАИ: на это уходит время При таких условиях защита водителя, необоснованно обвинённого в создании аварийной обстановки, может быть весьма эффективной, а условием привлечения к ответственности того, кто действительно виновен в таком нарушении, является правильное оформление админпротокола и сопуствующих документов сотрудниками ГАИ. (С) Вадим Володарский, адвокат, 2008г.

#9 Geroin

Geroin

    Почетный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 25 222 сообщений

Отправлено 08 Февраль 2008 - 00:00

Кто нибудь знает, за что сейчас лишают прав? У меня друзей лишили за - въезд под кирпич - подрезал авто - пересечение сплошной линии - и еще один ждет суда за разговор по мобильнику. За пьянку и ЖД переезд и ДТП речи не веду, там однозначно. За что еще можно лишиться водительского удостоверения?

#10 Das

Das

    Почетный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 6 346 сообщений

Отправлено 08 Февраль 2008 - 07:08

Geroin
Пипец, читай внимательно. http://911.lg.ua/ind...5...st&p=571038 Или поройся в инете и найди КоАПП.

Сообщение отредактировал Das: 08 Февраль 2008 - 07:11


#11 Carumba

Carumba

    Почетный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 17 813 сообщений

Отправлено 08 Февраль 2008 - 16:47

Das ты бы выделил те абзацы, которые относятнся непосредственно к изъятию прав, а?

#12 Geroin

Geroin

    Почетный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 25 222 сообщений

Отправлено 08 Февраль 2008 - 16:49

Das раньше за это прав не лишали, можно было отделаться штрафом, а сейчас однозначное лишение. Мое мнение, все это не законно. А в твоей ссылке ну очень много букаф.

#13 Carumba

Carumba

    Почетный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 17 813 сообщений

Отправлено 08 Февраль 2008 - 16:50

многа букаф, поэтому сам решайте, лезть в мир или нет
http://www.business.ua/i784/a24139

#14 Boss

Boss

    Почётный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 32 692 сообщений

Отправлено 08 Февраль 2008 - 17:17

Das раньше за это прав не лишали, можно было отделаться штрафом, а сейчас однозначное лишение. Мое мнение, все это не законно. А в твоей ссылке ну очень много букаф.

Раньше гайцы не работали,а сейчас работают,но с перегибами. :)

#15 Geroin

Geroin

    Почетный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 25 222 сообщений

Отправлено 08 Февраль 2008 - 17:22

Раньше гайцы не работали,а сейчас работают,но с перегибами. :)

А лишение прав - это работа не гайцов а суда.

#16 barinya

barinya

    Лимонный пирожок

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 10 349 сообщений

Отправлено 09 Февраль 2008 - 18:32

В журнале "Домашний очаг" прчитала,что если вас остановили без основания,по вашему мнению, а они должны по закону иметь основания,то следует гаишнику ответить так: " На основании: во-первых,пп. "в" п.2.14 ПДД водитель имеет право знать причину остановки,проверки и осмотра транспортного средства сотрудником ГАИ,а также его фамилию и должность,а во-вторых,на основании п.2 ст. 11 ЗУ "О милиции",в чем вы меня подозреваете?" Мужа моего тоже остановили при превышении скорости до 65 км на Гвардейском,составили протокол,выдали сразу повестку в суд,но он спросил их,где в протоколе место для личных замечаний. И в специальной графе описал,что он превысил скорость, потому что грузовая машина такая-то создала аварийную ситуацию так-то и так-то и он был вынужден превысить скорость и пойти на обгон. В суд не пошел,не смог. А что дальше-не знаем... Уже 3 недели прошло..

#17 Elk

Elk

    Почётный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 31 857 сообщений

Отправлено 09 Февраль 2008 - 22:26

В журнале "Домашний очаг" прчитала,что если вас остановили без основания,по вашему мнению,
а они должны по закону иметь основания,то следует гаишнику ответить так: " На основании: во-первых,пп. "в" п.2.14 ПДД
водитель имеет право знать причину остановки,проверки и осмотра транспортного средства сотрудником ГАИ,а также его фамилию
и должность,а во-вторых,на основании п.2 ст. 11 ЗУ "О милиции",в чем вы меня подозреваете?"


В нормальных журналах советуют не лезть сразу на рожон. Может и ни в чем не подозревают, но нервы помотают. Законные основания всегда можно найти. И во-вторых, не встречала еще гаишника, который бы не представлялся :)

#18 mongol

mongol

    Пользователь

  • Пользователи
  • Pip
  • 59 сообщений

Отправлено 09 Февраль 2008 - 22:31

Типа "Здравия желаю! старшина Петренко семеро детей!" :D :D :D

#19 barinya

barinya

    Лимонный пирожок

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 10 349 сообщений

Отправлено 09 Февраль 2008 - 23:11

А вдруг у него амнезия и он забыл свое имя? Вот тут-то можно и послать подальше... Не представился-до свидания... ;)

#20 Elk

Elk

    Почётный камрад

  • Пользователи
  • PipPipPipPipPip
  • 31 857 сообщений

Отправлено 09 Февраль 2008 - 23:13

Вот тут-то можно и послать подальше... Не представился-до свидания... ;)


Не смешите мои тапки. Вы не на светском рауте :D



Ответить



  
Поддержка info@sd.ua :: Просмотр новых сообщений